Закон и право
Назад

Жалоба на росреестр при не соблюдении сроков выдачи документов собственности

Опубликовано: 26.01.2020
0
15

Законодательная база

Главные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Росреестра и его представителей, – это Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

В сферу компетенции органа подпадают в первую очередь такие ситуации, которые связаны с предоставлением вещных прав на недвижимое имущество (право собственности, пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления).  Стоит помнить, что исправлением недочетов и ошибок в постановлениях о землеотводе здесь не занимаются, т.к.

это – компетенция городского или районного муниципалитета. А вот если собственник столкнулся с необоснованным отказом в оформлении (регистрации) недвижимости, обнаружил недостоверные данные в ЕГРН или выявил, что кадастровая стоимость была определена неверно, то в таком случае подавать претензию необходимо именно на Росреестр.

Обязанности работников данного органа прописаны в Постановлении № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», поэтому на положения этого документа также можно не только опираться, но и ссылаться в своих жалобах.

Процедура подачи жалобы на действия сотрудников Росреестра регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
  2. Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
  3. Постановление № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».
  4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ
  5. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1.

Есть ли основания подачи жалоб

Процедуру государственной регистрации прав на имущество следует осуществлять относительно любых недвижимых объектов, перешедших новому владельцу на основании договоров и сделок: купли-продажи (в том числе с подключением ипотеки), дарения, мены, наследования и др. Именно в этих направлениях работы оформляются и жалобы на Росреестр.

На что можно пожаловаться по работе Росреестра в Московской и иных областях:

  • срыв сроков по регистрации прав;
  • ошибки в сведениях, внесенных в реестр;
  • беспочвенный возврат заявления о постановке и отмена предполагаемой процедуры;
  • потеря представленной заявителем документации (точнее копий документов на жилье, земельный участок, личных документов и т.д.);
  • игнорирование специалистом Росреестра внутреннего режима работы с заявителями и их бумагами;
  • несоблюдение сотрудниками Росреестра норм общения или иные проявления некомпетентности и т.д.

Некоторые из указанных проблем можно решить в пределах самого Росреестра, тем более при расположенности к такому взаимодействию у самого руководства (например, конфликты из-за несоблюдения норм общения). Однако, многие вопросы следует решать в рамках обязательного стороннего расследования.

Как правильно оформить претензию

Для написания претензии о Росреестре стоит учесть законодательные нормативы. Стоит отметить, что практически все виды обсуждаемых ходатайств подчиняются ФЗ № 59. Здесь регламентируются как действия заявителя, так и принимающей стороны. Исключением выступают иски, которые также позволяют пожаловаться на Росреестр, а их подача регламентирована ГПК РФ.

В любом случае пожаловаться следует максимально лаконично с указанием законодательных ссылок. Неясное выражение мыслей (при котором госорган просто не может разобрать суть правонарушения), нецензурные выражения и словесная агрессия являются поводами для оставления претензии к Росреестру без внимания и дальнейших проверок.

Образец жалобы

Росреестр является органом исполнительной власти, который занимается учетом и регистрацией объектов недвижимости, земли, осуществлением надзора в сфере картографии.

Ведет реестр различных СРО, а также наблюдает за деятельностью кадастровых инженеров и арбитражных управляющих.

Неправомочные действия или бездействия сотрудников, а также принятые ими решения могут привести к нарушению прав и интересов гражданина или юридического лица и послужить причиной подачи для различных жалоб.

Главные аспекты

Наиболее часто граждане и организации обращаются в Росреестр для регистрации прав на недвижимость или земельные участки, при заключении различных сделок.

Но его деятельность затрагивает и другие сферы, так именно он ведет наблюдение за арбитражными управляющими, кадастровыми инженерами, некоторыми видами СРО и т.д.

Организация не только рассматривает и выдает различные документы. Но и ведет учет земли, недвижимости и т. д.

Некорректные сведения, внесенные в реестр прав собственности, действия, бездействия сотрудников этого государственного органа или принятые решения могут оказаться противоправными.

В итоге права гражданина или организации могут оказаться ущемлены, причем иногда нарушение может привести даже к потере собственности.

Предлагаем ознакомиться  Отправить жалобу в трудовую инспекцию

Каждое обращение должно быть обязательно зарегистрировано и рассмотрено в установленном законодательством порядке.

При необходимости ответственная инстанция может провести дополнительные проверки по обращению.

Правовая база

При осуществлении своей деятельности сотрудники органа должны учитывать множество нормативно-правовых актов и в частности, Конституцию РФ, ГК РФ, Федеральные законы №221-ФЗ, 218-ФЗ и т. д., а также различные приказы Минэкономразвития, указы Президента и т.п.

Но нередко сотрудники начинают действовать или принимать решения, не обращая внимание на закон. Именно это и становится причиной нарушения прав гражданина или юридического лица.

Согласно Конституции РФ, любой гражданин имеет право обращаться с жалобами в любые государственные и негосударственные организации.

Такие обращения должны быть рассмотрены в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и по результатам обращения заявителю должен быть отправлен соответствующий ответ.

В качестве примера обращения может использоваться следующее заявление, поданное гражданином через своего представителя в прокуратуру по г. Москве.

Структура жалоб примерно одинакова во всех случаях. Отличием выступает то, что она не унифицирована для большинства таковых, кроме исковых (в Гражданско-процессуальном Кодексе России). Тем не менее пожаловаться лучше по распространенной для этого схеме оформления документа.

Как пожаловаться на деятельность организации и составить образец жалобы на Росреестр:

  1. Вводная часть, содержащая информацию о заявителе и получателе претензионного сообщения.
  2. Название: заявление (в том числе исковое) либо жалоба / претензия.
  3. Текст, в котором имеется описание проблематики и ссылки на законодательные статьи, подтверждающие наличие попираемого гражданского права.
  4. Список приложений, куда можно и нужно включать доказательные материалы о несоблюдении прав населения.

Пожаловаться в виде письменных исковых и прочих заявлений следует в обязательном порядке за подписью заявителя и проставлением актуальной даты подачи. На данный момент для людей предпочтительней пожаловаться на Росреестр в онлайн сервисах на сайтах учреждений (за исключением судебных заявлений), а эта форма написания куда проще и не требует самостоятельного соблюдения всех регламентов.

Главные аспекты

Жалоба на Росреестр в 2019 году – образец, в прокуратуру, Минэкономразвития

Главные аспекты

В прокуратуру стоит идти тогда, когда все предыдущие шаги были выполнены, но не принесли желаемых результатов. (Как пожаловаться в Прокуратуру) К этому моменту у человека должны скопиться материалы, подтверждающие бездействие ответственных инстанций (ответы руководителей, объяснения, копии самих претензий и пр.).

Будет лучше, если первоначальная причина обращения окажется достаточно веской и нарушающей именно гражданские права россиянина. Это, например, разглашение его личных данных третьим лицам, незаконные манипуляции с документами, вовлечение в мошеннические схемы, проведение махинаций с имуществом без ведома собственника и пр.

Правовая база

Жалоба на Росреестр: куда и как обращаться?

Чтобы пожаловаться на работу Росреестра, у россиян имеется несколько альтернативных мест для подачи обращений. При этом необходимо учитывать положение о том, что жаловаться следует сначала по месту возникновения проблемы. Лишь при получении здесь неудовлетворительного для гражданина ответа, он вправе обратиться по поводу Росреестра в вышестоящие инстанции.

Ограничений для того, чтобы пожаловаться определенному количеству адресатов здесь не предусмотрено. Человек имеет право пожаловаться на нарушения Росреестра одному или нескольким адресатам сразу. Однако, рекомендуется для начала провести так называемые переговоры с самим Росреестром. Полученный письменный ответ можно использовать в дальнейшем для обращений в прочие места.

Пожаловаться начальнику Росреестра можно не только по рабочим функциям и некачественному проведению процедуры регистрации. Обращаться к нему стоит и при возникновении межличностных конфликтов со специалистами или проявлении коррупционной и иной мошеннической составляющей в их деятельности.

Несмотря на то, что здесь предполагается возможное решение проблемы внутри организации без привлечения посторонних лиц и инстанций, формат прошения должен быть выдержан по стандартным правилам написания. Стоит соблюсти ту же самую структуру жалобы. При этом для получения гарантии о выдаче ответа рекомендуется попросить проставление отметки о принятии документа в работу.

В прокуратуру

Деятельность прокуратуры как высшего контролирующего органа на территории Московской и других областях позволяет пожаловаться сюда даже на действия такой государственной структуры, как Росреестр. При этом в первую очередь необходимо жаловаться по произошедшей ситуации на территории своего субъекта. Вынесенное территориальным органом решение разрешено обжаловать в Генпрокуратуре, относящейся к Московской области.

Пожаловаться на Росреестр в прокуратуру Московской области разрешено также при личном визите или направив сообщение на официальном портале. Сюда можно пожаловаться не только для того, чтобы решить первоначальный вопрос, но и инициировать проверку действий нижестоящих подразделений и их отдельных специалистов.

Предлагаем ознакомиться  Кредит по наследству (наследование) в 2020 году

Правом пожаловаться в суд на Росреестр в виде иска наделяется каждый россиянин. Для этого ему вовсе не обязательно предварительно оформлять заявления о Росреестре в правоохранительные и иные органы. Судебная инстанция рассматривает первичные обращения граждан или обжалование вынесенных ранее решений.

Как пожаловаться в отношении Росреестра через суд:

  1. Сбор документального кейса: заявление приложения.
  2. Доставление данного пакета в канцелярию суда с проставлением здесь отметки о принятии.
  3. Ожидание вызова в суд для проведения предварительной встречи с судьей и отвечающей стороной.

Относительным недостатком обращений в суд по поводу Росреестра выступает затянутый характер разбора претензий. В отличие от обычных заявлений по вопросу действий Росреестра, исковые рассматриваются в ходе заседаний и прений сторон на протяжении нескольких месяцев. При этом истца ждут не только временные, но, вероятно, и финансовые затраты. Это касается судов всех субъектов России, в том числе и Московской области.

Чаще всего визит граждан в Росреестр связан с необходимостью зарегистрировать недвижимое имущество или получить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Так как данный исполнительный орган выполняет и некоторые другие функции, то и обращения граждан могут быть связаны и с другими вопросами.

Недовольство клиентов могут вызвать как действия сотрудников Росреестра, так и их бездействие в определенных случаях. Так, основаниями для подачи жалобы могут выступать (ст. 11.1 Закона от 27.07.2010 №210-ФЗ):

  • нарушение установленных регламентом сроков приема и рассмотрения обращений граждан по поводу получения государственных услуг;
  • требование сотрудников предоставить документы для получения услуги, которые не предусмотрены нормативными актами;
  • неправомерный отказ в предоставлении услуги гражданам при выполнении ими всех законных требований;
  • требование сотрудников Росреестра произвести оплату за услуги, которые предоставляются на бесплатной основе;
  • выдача гражданам документов с ошибками и недочетами, допущенными должностными лицами организации, и отказ от их исправления;
  • бездействие сотрудников при получении от граждан информации о нарушении законодательства;
  • другие нарушения, противоречащие законодательству.

Каждый гражданин, считающий, что при обращении в Росреестр были нарушены его права, вправе пожаловаться на действия или бездействие ответственных сотрудников органа для решения вопроса в досудебном порядке (ст. 5 №210-ФЗ).

При подаче обращения заявителю необходимо учитывать определенный порядок действий и законодательные требования к процедуре.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва:  7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург:  7 (812) 245-61-57.
  1. Вышестоящий по должности сотрудник Росреестра —обращение подается, если гражданин не согласен с действиями сотрудников органа и желает исправить или устранить проблемную ситуацию. Жалоба пишется на имя руководителя управления по конкретному субъекту РФ.
  2. Прокуратура — гражданин вправе обратиться в орган прокуратуры, если его жалоба вышестоящему руководству Росреестра была проигнорирована, или ответ по ней не удовлетворил требования заявителя.
  3. Суд — заявление подается в том случае, если истец желает обжаловать решение, принятое Росреестром или прокуратурой по его обращению.

Законодательством не установлена конкретная форма жалобы, но заявитель должен придерживаться общих требований, указанных в ст. 11.2 №210-ФЗ. Так, в документе должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование государственного органа и ФИО должностного лица, которому адресуется обращение;
  • данные заявителя (ФИО, контактный телефон, адрес по месту регистрации или фактического проживания, почтовый адрес, электронная почта);
  • информация о действиях или бездействии должностных лиц Росреестра, которые послужили основанием для подачи обращения, а также имеющиеся у заявителя доводы, включая подтверждающие факт нарушения документы;
  • дата и подпись заявителя.

Согласно п. 6 ст. 11.2 №210-ФЗ, жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации. После рассмотрения обращения выносится решение о его удовлетворении или отказе в исполнении выдвигаемых требований.

Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется соответствующее уведомление. Если требования, выдвигаемые заявителем, подлежат удовлетворению, то в ответе указывается перечень и порядок действий, которые будут предприняты для разрешения ситуации, а также приносятся извинения за причиненные неудобства.

Предлагаем ознакомиться  Срок подачи апелляции в верховный суд

Если же заявителю отказывают в выдвинутых требованиях, то в ответе указываются причины такого отказа и порядок действий, которые гражданин может предпринять для обжалования полученного решения.

Направлять жалобу в прокуратуру стоит в том случае, если были нарушены права гражданина, например, был получен необоснованный или неправомерный отказ в удовлетворении требований при обращении к вышестоящему руководству Росреестра.

Составляется документ с учетом стандартных требований к обращениям, указанных в Законе от 02.05.2006. №59-ФЗ. Так, жалоба состоит из трех частей:

  1. Заголовок: указываются сведения о заявителе (ФИО, адрес, телефон) и адресате (наименование органа прокуратуры и ФИО уполномоченного лица, которому направляется жалоба).
  2. Информационная часть: указываются причина обращения, перечень действий, предпринятых до обращения в прокуратуру, и обоснованные требования к сотрудникам прокуратуры.
  3. Заключение: в конце документа заявитель перечисляет (при наличии) список дополнительных документов, прилагаемых к жалобе, а также ставит личную подпись и дату подачи документа.

Срок рассмотрения жалобы на Росреестр в прокуратуре не должен превышать 30 дней, но в исключительных случаях он может быть увеличен в 2 раза. В течение этого времени ответственные сотрудники будут проводить проверку по факту обращения, в ходе которой заявитель может привлекаться к проведению различных экспертиз.

Подача иска в суд

Если спорная ситуация с Росреестром не была решена после обращения к вышестоящему руководству органа и в прокуратуру, то следующим шагом будет подача искового заявления в суд. Исковое заявление подается со всеми дополнительными документами, играющими роль в рассмотрении дела.

В иске необходимо указать следующую информацию:

  • название судебного органа;
  • сведения об истце и ответчике;
  • описание сложившейся ситуации и меры, которые были предприняты до подачи искового заявления;
  • выдвигаемые истцом требования;
  • перечень доказательств (документов), подтверждающих слова истца;
  • дата и подпись заявителя.

Жалоба на росреестр при не соблюдении сроков выдачи документов собственности

Кроме вышеперечисленных пунктов, к иску прикладывается квитанция об оплате госпошлины. Ее размер будет зависеть от исковых требований (ст. 333.21 НКРФ).

Заявитель при подаче жалобы на Росреестр вышестоящему руководству органа вправе обратиться лично в канцелярию или отправить документ по почте. Также документ может быть передан через законного представителя. Для этого дополнительно потребуется предъявить документ, который наделяет представителя такими полномочиями (доверенность).

Если отправка жалобы осуществляется по почте, то следует выбирать заказное письмо с уведомлением о вручении, чтобы после доставки письма у отправителя остались документы, подтверждающие поступление жалобы адресату.

Кроме этого, гражданин может составить письменное обращение в электронном виде.

Для этого потребуется зайти на официальный сайт Росреестра, перейти во вкладку «Помощь и поддержка» и выбрать пункт «Подача жалоб». В открывшемся окне заявителю потребуется заполнить все необходимые поля.

Сроки рассмотрения

По закону сроком рассмотрения стандартных обращений считается примерно месячная отсрочка (плюс или минус несколько дней). Отсчет начинается с момента регистрации в специальном журнале. Регистрация должна состояться в трехдневный срок после получения письма адресатом. В зависимости от сложности описываемой ситуации, анализ и проверка представленных в заявлении фактов длится чуть меньше или же больше месяца.

Жалоба на росреестр при не соблюдении сроков выдачи документов собственности

Кроме того, стоит учесть и ошибки самого заявителя при определении корректного для заявления адресата. Если получатель не уполномочен инициировать проверку по сообщению гражданина в силу отсутствия должной компетенции, то он в обязательном режиме перешлет его в нужное место. Тем не менее подобные проволочки увеличат период ожидания.

Нормативная база

На сегодняшний день имеется обширная нормативная база по деятельности учреждений данной сферы. Кроме того, важным законодательным актом выступает затронутый ранее ФЗ № 59, регламентирующий порядок принятия и рассмотрения любых обращений всеми государственными и муниципальными инстанциями, а также частными организациями.

Законодательные основания для осуществления деятельности, исходя из которых можно пожаловаться на Росреестр в любой области (в том числе и Московской):

  1. ФЗ № 218 от 2015 года, раскрывающий правила и регламент деятельности в сфере госрегистрации недвижимых объектов.
  2. Указ Президента РФ от 2008 года под № 1847 «О Федеральной службе госрегистрации, кадастра и картографии».
  3. Правительственное постановление 2009 года № 457 с аналогичным прошлому документу наименованием.
  4. Приказ Росреестра 2011 года № П/52 о внутреннем регламенте работы учреждения.

Кроме специализированных постановлений законов и указов, данная область деятельности и реализации имущественных интересов граждан осуществляется за счет Конституции РФ, а также Гражданского Кодекса. Соответственно пожаловаться на Росреестр разрешается с опорой на любой из указанных законодательных актов или сводов.

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector