Закон и право
Назад

Выморочное имущество сроки давности

Опубликовано: 19.02.2020
0
13

Когда имущество признается выморочным?

Случаи, когда имущество становится выморочным, встречаются в юридической практике нечасто. Поэтому, что это такое, и его критерии следует разобрать детально. В Гражданском кодексе России содержится ряд статей, где указаны причины отсутствия наследников:

  • лишение наследственных прав или отстранение от наследования (ст. 1117);
  • самостоятельный отказ преемников от имущества, без указания в чью пользу (ст. 1157, 1158);
  • отречение наследников по неопределенным мотивам в установленный законодательством срок;
  • не вступление наследниками вовремя в свои права по объективным причинам.

Во всех вышеперечисленных случаях имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Исключение составляет жилой фонд: помещение становится достоянием того муниципалитета, где оно расположено территориально. В дальнейшем подобную недвижимость местные власти используют в качестве социального жилья.

Сроки перехода выморочного наследства государству

Один из основных вопросов касается сроков признания наследства выморочным. В ГК РФ нет прямого ответа на данный ответ. Если же исходить из практической стороны дела, у государства нет обязанностей по совершению каких-либо действий или процедур после истечения периода времени, которое дается на вступление в наследство по закону или завещанию. Этот период длится полгода. Затем имущество становится выморочным, в результате чего оно переходит во владение государства.

В имеющейся практике можно выделить случаи, когда государство по каким-то причинам не оформило во время право на часть выморочного имущества, входящего в полное наследство. А в это время появлялся наследник, который претендовал на наследство по закону и на кого есть указание в праве. Согласно ст. 1163 ГК РФ, наследник в данной ситуации имеет право потребовать выдачу свидетельства.

В результате, в праве имущество приобретает статус выморочного в случаях отсутствия претендентов по завещанию или закону. При этом необходимо провести определенные действия, чтобы собственность была переведена в государственную на законных основаниях.

Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

  • подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
  • подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

Имущество принимается наследниками в течение 6 месяцев после смерти наследодателя. По общему правилу переходит право собственности к преемнику с момента открытия дела о наследстве, а не с даты фактического принятия. Не имеет значения, достается имущество новому обладателю по родственному признаку или по завещанию.

Правило 6 месяцев одинаково справедливо для ситуации, когда дело о наследстве открывается в связи с исчезновением собственника. В таком случае отсчет времени начинается с даты предположительной смерти, которая указана в решении суда. Если ближайшие наследники добровольно отказываются от имущества, то другие преемники принимают его также в течение 6 месяцев с дня официального отказа.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга: образец и правила оформления

Преемники, пропустившие срок принятия наследства по уважительным причинам, не лишаются своей доли имущества. В таком случае возможны два варианта развития событий:

  • восстановления срока в суде при условии, что причины пропуска будут подтверждены документально;
  • получение от прочих наследников согласия в письменной форме на перераспределение наследства.

Дело о наследстве открывается нотариусом только на основании заявления от одного из преемников. В функции нотариуса также входит уведомление потенциальных наследников о смерти наследодателя. Письма с соответствующей информацией рассылают по известным адресам. Если корреспонденция вернулась или осталась без ответа, то можно предположить о нежелании адресата забирать активы в личное пользование.

Россия становится официальным наследником в следующие сроки:

  • при письменном отказе законных преемников от наследования или отстранении их от наследства, на основании решения суда государство принимает имущество на следующий день после события;
  • если наследники отсутствуют или утратили свои права, то Россия становится преемником в день открытия наследства;
  • если наследники не вступили в права собственности по истечении установленного законом срока (6 месяцев), то моментом наследования считается день, следующий за последним днем граничного периода.

Важным аспектом является обязательность наследования: государство не имеет права отказаться от принятия в собственность выморочного имущества. И подобный юридический нюанс вполне оправдан. Ведь собственность требует ухода и обслуживания. Например, длительное содержание квартиры без хозяина обходится управляющим компаниям в круглую сумму, учитывая накопление долга по квартплате.

Законодательное регулирование

Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:

  • наследников нет;
  • все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
  • никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
  • наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.

Как происходит наследование?

Федерального Закона, который регулирует наследование выморочного имущества не существует. Поэтому главным документом, регламентирующим получение свидетельства о праве собственности, является ст. 1151 ГК РФ. Наследник, в данном случае государство, получает собственность по общим правилам наследования:

  1. Подтверждение факта смерти владельца, его последнего места проживания.
  2. Документальное обоснование права собственности умершего.
  3. Подтверждение, что имущество является выморочным.
  4. Оформление доверенности на представительство уполномоченному органу.
  5. Выдача свидетельства о праве наследования.
  6. Регистрация имущества в Росреестре.

Бонусом для государства служит отсутствие госпошлины за выдачу свидетельства о наследстве. Однако, как и в случае с прочими наследниками, Россия принимает на себя не только управление имуществом покойного, но и погашение его долгов. Погашение обязательств перед кредиторами может происходить за счет прочего имущества покойного.

Задолженность по квартплате

Распространенная проблема управляющих компаний — долги за жилищно-коммунальные услуги. Если собственник квартиры умер, то задолженность может накапливаться в течение длительного периода, пока квартира не получит нового владельца. Период ожидания может растянуться на срок, больше полугода, если наследники не горят желанием вступать в наследственные права.

Жилье обретает нового владельца после открытия дела о наследстве в нотариальной конторе. Но недобросовестные преемники могут специально затягивать с получением собственности, чтобы проживать в квартире покойного бесплатно. Ведь они не признаны официально владельцами жилплощади, соответственно, не обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Предлагаем ознакомиться  Процедура увольнения как не выдержавшего испытательный срок

Управляющим компаниям иногда приходится самостоятельно обращаться к местным властям, чтобы инициировать вопрос о признании имущества выморочным. Нередко, узнав об инициативе ЖЕКа, наследники оформляют право собственности. Если накопленные долги по квартплате слишком велики, то жильцам выгоднее переехать и отказаться от наследства. В таком случае жилплощадь однозначно переходит в ведение муниципалитета.

Оформление выморочного наследства

Google Play

Инструкция Минфина № 185 от 1984 года освещает все вопросы, которые только могут возникнуть по процессу передачи выморочного имущества государству. Устанавливается следующая последовательность необходимых действий:

  1. Свидетельство о праве на наследство уполномоченный орган должен получить у нотариуса. Обычно в качестве такого органа выступает Росимущество, а также его территориальные отделы. Все зависит от того, кому отойдет полученная собственность – государству или субъекту. Что касается муниципалитетов, в данном случае подобное право есть у отделов местной администрации и департамента по управлению городским имуществом. В некоторых ситуациях все же принимается решение суда, если подает исковое заявление прокурор или налоговая служба.
  2. Затем имущество должно быть передано в налоговый орган, отвечающий за его сохранность. Здесь производится учет всей переданной наследственной массы.
  3. Параллельно нотариус должен направить в орган налоговой службы список передаваемой собственности.
  4. Если часть или полное наследство утрачивается до этой передачи, налоговая служба может предъявить ответственному лицу требование о необходимости возместить стоимость.
  5. Затем осуществляют оценку, в результате которой имущество приобретает оценочную стоимость. Для этого привлекают экспертов, которые специализируются в различных областях. В завершении составляют специальный акт описи и оценки.
  6. Полученная собственность должна реализоваться в процессе торгов. А вырученные деньги переходят в бюджет.

В некоторых случаях имущество возвращается наследникам, а средства от его продажи передаются покупателю. Это происходит, если свидетельство на наследство признается недействительным. Также данная ситуация может произойти, если отменяется судебный акт на переход наследственной собственности. Если же собственность по какой-то причине не удается вернуть, им выплачивается компенсация. Последняя должна быть равной оценочной стоимости наследства. При этом наследнику лучше проследить за этим моментом, чтобы не потерять в цене.

Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.

На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.

В 2019 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:

  • по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
  • если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.

Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.

Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.

Выморочное имущество сроки давности

Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.

Делами получения свидетельства о праве на наследство занимается Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (если собственность отходит государству) или отдел местной администрации. До недавнего времени обязанность по оформлению и учету выморочного имущества была возложена на налоговые органы, однако впоследствии вышеперечисленные функции перешли в ведение Росимущества.

Порядок оформления в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, установленный инструкцией Минфина №185 от 19.12.1984, предписывает принимать активы в любом состоянии. Прием ценностей осуществляет представитель уполномоченного органа в присутствии лица, ранее ответственного за сохранность активов.

Предлагаем ознакомиться  Наследником выморочного имущества может быть

Проблемные моменты

Основной трудностью в работе с выморочным имуществом уже много лет является отсутствие специального закона, который четко определяет права и обязанности муниципальных образований. Например, законодательство требует от наследников при подаче заявления предоставить свидетельство о смерти собственника.

В случае с бесхозяйными активами наследником является муниципалитет, однако органы ЗАГСа не всегда предоставляют информацию о государственной регистрации смерти владельца. Нотариус, в свою очередь, отказывается выдавать свидетельство о праве на наследство, ссылаясь на отсутствие необходимых документов.

Выйти из замкнутого круга юридических коллизий помогает обращение в суд. Органы ЗАГСа и нотариальная контора предоставляют информацию о смерти владельца и об отсутствии прочих наследников на основании судебного запроса.

Подтверждать статус выморочности собственности также приходится с помощью суда. Ведь бесспорно определить отсутствие наследников не всегда возможно. На первый взгляд все кажется простым: достаточно подождать полгода, если преемник не получил свидетельство, то имущество можно переводить в разряд государственного.

Следует учитывать, что на основании решения суда право собственности не признается. В полномочия суда входит разрешение споров между органами власти, а также предполагаемыми наследниками.

Наследование выморочного имущества согласно международному частному праву

Понятие «выморочное имущество» имеет различные трактовки в национальных законодательствах. Есть два принципиально отличающихся подхода в МЧП к его наследованию:

  • в ряде стран оно воспринимается как наследство и переходит в казну той страны, гражданином которой был наследодатель;
  • в других странах (англосаксонской правовой системы) выморочное имущество признается бесхозным и передается в собственность того государства, на территории которого расположено.

Континентальная правовая система, которой придерживается Российская Федерация, рассматривает передачу выморочного имущества государству как наследование (первый случай).

Возврат семейных активов

Подготовку искового заявления лучше доверить опытному юристу, потому что самостоятельно разобраться в юридических перипетиях бывает совсем непросто. Иск должен содержать требование аннулировать свидетельство на право наследования или возместить стоимость имущества. Ответчиком по судебному разбирательству будет выступать орган, приобретший наследство (Росимущество или муниципальное образование).

В дополнение к исковому заявлению следует предоставить пакет документов:

  • подтверждение наличия официальных наследников;
  • обоснование уважительности причин срока вступления в наследство;
  • доказательство о превышении органами власти своих полномочий (если такие документы имеются).

Исковое заявление подает в районное отделение суда по месту нахождения ответчика. Исключение составляют судебные разбирательства относительно недвижимости, иск в таком случае подается в суд по месту расположения объекта спора.

https://www.youtube.com/watch?v=04Ikijp0BS4

Заинтересованному лицу желательно лично присутствовать на заседании суда, чтобы ответить на возникающие в процессе разбирательства вопросы. Если личное участие по каким-либо причинам невозможно, то интересы истца представляет доверенное лицо, полномочия которого подтверждены доверенностью. В случае победы наследнику необходимо выждать время, назначенное законодательством для предоставления апелляции, а затем приниматься за переоформление выморочного имущества.

В России имущество ни в коем случае не останется без хозяина. Если претенденты откажутся от получения наследства, то функции по управлению активами возьмет на себя государство. Уполномоченный орган будет отвечать за сохранность активов, а также, в случае необходимости, за реализацию на торгах. Однако отсутствие специального закона способствует возникновению спорных ситуаций, которые разрешаются с помощью суда.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector