Закон и право
Назад

Аренда земли под ИЖС с последующим выкупом у государства: условия и необходимые документы

Опубликовано: 04.02.2020
0
3

Выкуп земельного участка из аренды в собственность в 2019 году — стоимость, судебная практика, СПб, Москва

Законодательство позволяет

с последующим выкупом при соблюдении ряда условий. Земельные отношения в Российской Федерации регулирует Земельный кодекс. Кроме того вопросы, связанные с

и их выкупом, регулируются такими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ. Определяет предельные сроки, в течение которых можно арендовать надел без его выкупа.
  2. Статьи 606 и 624 ГК РФ. Содержат информацию о том, что представляет собой договор аренды, каковы правила оплаты в соответствии с ним, определяют право последующего выкупа.
  3. КоАПРФ. Статья 7.34 указывает величину штрафов за нарушение алгоритма приватизации надела либо оформления бессрочной аренды.

Статья 606 ГК РФ. Договор аренды

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Участок может быть арендован и с торгами, и без таковых.

Торги – это простой аукцион, где землю получает тот, кто предложит максимальную плату. Обычно они проходят на участки для нецелевого использования.

При аренде без торгов арендатор должен использовать с землю с конкретными определенными законодательством целями:

  1. Аренда территории, предназначенной для сельского хозяйства.
  2. Надел под ИЖС либо возведение многоэтажного дома.
  3. Социальная застройка.

Если надел арендуется с этими целями, нужно обратиться в городскую или районную администрацию с целью согласовать проведение межевания и кадастровой регистрации.

Аренда земельного участка – это сделка по передаче имущества во временное использование от арендодателя (собственника) к арендатору на возмездной основе.

Аренда земельных участков у государственных и муниципальных властей регулируется Земельным кодексом, а также отдельными пунктами Гражданского кодекса (Главы 30,7,9).

Основной документ, который будет определять права и обязанности сторон сделки – это договор аренды. Если какие-либо пункты в договоре не будут освещены, то приоритет в урегулировании споров принадлежит ГК РФ.

Право выкупа земельного участка – это зафиксированное в договоре аренды право арендатора земли за определенную плату в оговоренные сроки приобрести земельный участок у арендодателя. В результате такой сделки арендатор становится полноправным собственником земельного участка.

Особенности и основные правила заключаемых договоров аренды земельных участков содержатся в 606 и 624 статьях ГК РФ. Перечень оснований для выкупа арендатором земли у муниципалитета прописан в 39 ст. Земельного кодекса.

Земельные участки для выкупа могут принадлежать государству, муниципалитету или частному лицу. Порядок выкупа земли в данных случаях будет несколько отличаться, так как властные структуры обязаны следовать административному регламенту при продаже участка.

В частности, в некоторых случаях они должны организовать торги, победителем которых станет физическое или юридическое лицо, предложившее наибольшую цену.

Тогда как в практике взаимодействия частных лиц данный этап не является обязательным, а покупка участка производится по соглашению сторон.

Земельный участок с последующим выкупом должен принадлежать к разрешенной категории. Так, не допускается продавать парковые территории, заповедники, земли ЗАТО, территории захоронения отходов и некоторые другие объекты.

Арендовать земельные участки с последующим выкупом разрешается следующие категории земель:

  • земли сельхозназначения (для КФХ, ЛПХ, садоводства и огородничества);
  • участки, предназначенные для ИЖС;
  • земли под социальную застройку.

Аренда земли под ИЖС с последующим выкупом у государства: условия и необходимые документы

На участках под выкуп не должны располагаться трасформаторы, трубо- и газопроводы, ЛЭП. Также обязательным требованием к земельному участку под продажу является его предварительная постановка на кадастровый учет.

В ст. 39.3 приводятся основания для выкупа участков без проведения торгов. Это правило распространяется на:

  • участки для комплексного освоения (кроме возведения жилья эконом-класса);
  • участки для НКО под ИЖС;
  • участки с расположенными на них зданиями в собственности покупателя;
  • при продаже земли юридическим лицам с правом бессрочного пользования;
  • после окончания срока аренды с/х земель при условии их надлежащей эксплуатации более 3 лет;
  • при предварительном согласовании участка, выделенного для ИЖС, ЛПХ или дачное строительство.

В остальных случаях проводятся торги в формате электронного аукциона с шагом на повышение.

Для выкупа земельного участка из государственной и муниципальной собственности необходимо пройти ряд обязательных этапов. Стоит отметить, что указанные этапы не отличаются в зависимости от того, в чей собственности находится участок земли. Различаются лишь структуры, которые уполномочены контролировать данный вид сделок.

После предварительного согласования участка земли в администрации и получения его в аренду по итогам торгов или без таковых заключается договор аренды. При заключении договора аренды с государством нужно обратить внимание на следующие пункты:

  1. Договор обязательно должен предусматривать возможность выкупа земли и условия.
  2. Договор должен четко идентифицировать предмет аренды и последующего выкупа.
  3. В договоре должны быть прописаны сроки для выкупа земельного участка: это может быть четкая дата или наступление определенного события (например, выкуп допускается после постройки на земле дома и перевода его в собственность арендатора, либо целевого использования сельскохозяйственной земли в течение 3 лет).
  4. В документе должны отображаться арендная ставка и выкупная цена или алгоритм, который будет использоваться для ее определения.

Если в период действия договора арендатор будет использовать участок не по своему целевому назначению (например, заниматься там предпринимательской деятельностью), то муниципалитет вправе досрочно расторгнуть договор.

Договор аренды нужно подписать в трех экземплярах, после чего оплачивается арендная плата за несколько месяцев вперед. В связи с тем, что договор аренды с правом выкупа заключается на длительный срок (от 3 лет) он подлежит обязательной регистрации в Росреестре.

Для покупки земельного участка необходимо обратиться в Администрацию муниципального образования и написать заявление о желании выкупить землю. Его необходимо подать до того момента как истечет срок действия арендного договора.

Заявление пишется на имя Главы администрации и содержит:

  • личные и контактные данные заявителя;
  • кадастровый номер участка, его месторасположение и площадь;
  • целевое назначение;
  • данные об имеющихся постройках на участке, их кадастровые номера и дата оформления в собственность;
  • основания, дающие право на покупку участка без торгов со ссылками на законодательство (если есть);
  • согласие на обработку персональных данных;
  • перечень прилагаемых документов.

Приобрести землю в собственность довольно затратное дело, которое «по зубам» лишь определённым категориям граждан. Поэтому чаще всего люди прибегают к её аренде, что позволяет пользоваться землёй на своё усмотрение при условии регулярного внесения арендной платы.

Несмотря на то, что государство обязуется компенсировать людям их потерю, не каждый хозяин недвижимости готов столкнуться с такими трудностями.

Поэтому арендуемые участки всё чаще стали выкупать из собственности муниципалитета, оформляя впоследствии на них право собственности.

Что говорит закон

Девяткин Александр Анатольевич

Выкуп земельного участка из муниципальной собственности в 2018 году производится по упрощённой форме, так как в 2015 был изменён алгоритм действий процедуры, что существенно её облегчило. Теперь условия присвоения арендуемой территории стали более прозрачными, а перечень необходимой документации значительно уменьшился.

Органы, отвечающие за земельные наделы, вправе продать как муниципальные, так и федеральные участки. При этом порядок получения территории зависит от установленных норм и актов.

В соответствии с законодательством граждане имеют право претендовать на выкуп земли при наличии следующих условий:

  • если недвижимость арендатора установлена на территории федерального или муниципального участка;
  • присвоить участок, на котором находится строение владельца, можно как при наличии договора аренды, так и при его отсутствии;
  • право выкупа предоставляется исключительно хозяевам недвижимости, никто более не вправе купить землю под строениями;
  • в случае нескольких владельцев на одной территории оформляется долевая собственность.

Для выкупа участка следует обращаться непосредственно в городской муниципалитет, отвечающий за находящиеся на территории города земли. Для выделения надела владельцу недвижимости необходимо предоставить в управление список документации, перечень которой строго регламентирован и не может быть сокращён либо дополнен другими бумагами.

При выкупе земли учитывается её кадастровая стоимость, именно эта цена предлагается потенциальному покупателю. На итоговую сумму влияют предусмотренные законом льготы, применяемые в большинстве случаев.

Продажа по цене выше за кадастровую стоимость строго запрещена, исключением являются торги. При этом аукцион разрешается проводить исключительно в случае неиспользованных участков, имеющих сразу нескольких претендентов.

Кто имеет право

Аренда земли либо приобретение её в собственность возможна для всех слоёв населения. Любой гражданин, нуждающийся в территории, вправе обратиться в муниципальные органы для оформления участка в пользование.

Право на выкуп участка, ранее снятого для личного пользования, обозначается в Гражданском Кодексе, ЗК РФ и иных федеральных законах.

Процедура покупки такой земли имеет некоторые особенности, обосновывающиеся следующими обстоятельствами:

  • вид участка, допустимого к использованию физическими и юридическими лицами;
  • расположение территории и принадлежность её к государственной, муниципальной либо региональной собственности;
  • вид субъекта, являющегося потенциальным покупателем.

Шаг №1 — Узнаем не ограничен ли участок в обороте

Бывает такое, что арендованный участок ограничивают в обороте и не всегда об этом сообщают арендатору. Например, администрация решила расширить дорогу и для этого ограничила в обороте близлежащие участки. То есть зарезервировала их под свои нужды. Согласно пп. 2 и 5 ст. 27 ЗК РФ, ограниченные участки нельзя переводить в частную собственность.

Об ограничении в обороте администрация обязана сообщить в Росреестр через межведомственное взаимодействие — п. 6 ст. 56 ЗК РФ и ст. 34 Федерального закона о регистрации недвижимости. Поэтому я советую заказать выписку из ЕГРН на участок, в ней будет указано наличие ограничения. К тому же данная выписка все равно потребуется в будущем при обращении в администрацию для выкупа участка.

Как заказать выписку из ЕГРН на землю. Даже если на руках есть выписка из ЕГРН, все равно лучше закажите новую. Выписку лучше выберите в бумажном виде, т.к. многие сотрудники администрации даже не знают как открыть электронную выписку.

Условия

Физические и юридические лица, имеющие недвижимое имущество на земельных участках, что брались в аренду у государства либо муниципалитета, могут выкупить эту землю.

на аукционе. Ввиду этого цена земли может увеличиться. Для избегания торгов рекомендовано заранее возвести на участке определенную постройку и зарегистрировать недвижимость, а уже потом оформлять документы на выкуп (более подробно вопрос о том, можно ли построить дом на арендованном участке и как потом все оформить в собственность, мы рассматривали в

Предлагаем ознакомиться  Можно ли продать право аренды земельного участка?

Арендатор, взявший в долгосрочную аренду землю и построивший на ней недвижимость, имеет исключительное право на выкуп. При наличии на земле приватизированной недвижимости выкупная цена не может быть больше, чем кадастровая стоимость. То, кто выступает владельцем – государство или муниципалитет, никакой роли не играет.

Религиозные структуры имеют право выкупать участки, где находятся сооружения благотворительного либо религиозного характера на весь период, в течение которого они используются.

split

Если надел имеет сельскохозяйственное назначение, то арендатор имеет исключительное право ее выкупа только после того, как пройдет три года с момента подписания договора аренды. При этом участок должен использоваться по назначению, в противном случае возможна потеря преимущественного права выкупа.

Территория может иметь любую площадь, при этом срок, на который была взята в аренду земля, не играет роли.

Государственные структуры могут запрещать возведение на арендуемой земле объектов либо их реконструкцию. Это касается лишь владений государства, но не муниципалитета. Кроме этого государство не может дать запрет реконструировать объект капитального строительства, если это не спровоцирует смену использования территории.

Ситуация №2. Границы участка не установлены

Гражданин, желающий получить

участок с его дальнейшим выкупом, должен следовать четкому алгоритму. Сначала нужно выбрать подходящий участок. Существует два варианта для этого: отслеживание предложений по участию в

или их самостоятельная инициация. Также можно пойти иным путем.

с запросом выписки о землях, которые находятся во владении государства либо муниципалитета.

Куда обращаться?

Для аренды нужно обратиться в администрацию муниципалитета, районную администрацию либо специализированный комитет для предварительного согласования. Обращаясь в госструктуры, вы должны подать заявление относительно согласования предварительно без торгов. Последнее пишется в свободной форме и включает в себя кадастровый номер участка и указание желания о его получении в аренду.

После его получения власти оповестят о проведении торгов. Если в течение 30 дней не появятся иные кандидаты, арендный договор будет заключен без аукциона.

Однако заявителю может быть отказано с указанием причины этого. Надо отметить, что вопрос надобности предварительного согласования аренды участка физическом лицом решается на муниципальном уровне. Однако именно оно дает возможность

получения участка без аукциона

.

Заявление

Закон

После получения одобрения нужно оформить кадастровый паспорт на землю и поставить ее на учет. В итоге вы получите полный пакет необходимых технических документов. Следующим этапом является подача заявления о предоставлении участка в аренду. Оно подается на имя главы администрации вместе с технической документацией из Росреестра.

После этого юристы администрации готовят договор аренды с правом выкупа в течение 30 дней. Затем еще 30 дней гражданин получает для изучения договора и его подписания.

Документы

  • кадастровый паспорт;
  • межевой план;
  • заявление, в котором указана цель использования надела.

Кадастровые документы и межевой план могут быть получены в отделе муниципалитета. Если земля не будет поставлена на учет в соответствии с установленным порядком и не будет иметь определенных границ, будет нужно осуществление межевых работ за свой счет.

Муниципальным органом для заключения договора аренды должны быть предоставлены такие документы:

  • документ, подтверждающий право собственности на землю (выписка из ЕГРН, соответствующее свидетельство);
  • официальное разрешение выделения участка без торгов.

Без указанных бумаг заключить договор нельзя. Арендатору требуется наличие паспорта гражданина РФ.

Заключение договора

Договор аренды должен быть подписан в трех экземплярах. Затем вносится арендная плата на полгода вперед. Договор должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре. Заключается он на срок не меньше трех лет. За это время арендатор должен построить на земле жилое здание, сарай либо гараж. Строение должно быть зарегистрировано в Росреестре в порядке, определенном законодательством. В этом случае собственник сможет выкупить участок за 3% от кадастровой стоимости.

Если гражданин будет применять участок не по назначению, муниципалитет может расторгнуть договор.

  1. информация об участниках сделки;
  2. данные о документе, являющемся подтверждением права собственности;
  3. идентификационная информация о земле (адрес, площадь, назначение, кадастровый номер и т.д.);
  4. указание возможности выкупа с условиями для этого;
  5. права и обязанности сторон;
  6. сроки аренды;
  7. порядок, в соответствии с которым может быть расторгнут договор;
  8. реквизиты сторон и их подписи.

Обращаться в Росреестр либо МФЦ по месту нахождения земли нужно будет и после оформления выкупа с целью регистрации изменения права собственности.

Стоимость

Дешевая имитация жилого дома

Выкупная стоимость взятого в аренду участка не может быть больше кадастровой стоимости – это максимальный предел. Цена формируется с учетом процентной ставки от кадастровой стоимости. Последняя в свою очередь определяется регионом нахождения участка. Минимальный процент, возможный при выкупе государственной территории, составляет 2,5%.

В среднем если на участке есть строения выкупная цена будет составлять 60% от кадастровой цены. Если возникнет надобность изменить целевое назначение участка, цена может увеличиться до 80% от кадастровой стоимости.

Гражданам участки ИЖС предоставляются в аренду только для постройки жилого дома, ведь это предусмотрено их видом разрешенного использования (ВРИ) — п. 1 и 2 ст. 7 и п. 1 и 5 ст. 85 ЗК РФ код 2.1 Классификатора ВРИ участков.

Если арендованном участке стоит жилой дом, который оформлен в собственность, то арендаторы имеют исключительное право выкупить участок без проведения торгов (аукциона) — пп. 6 п. 2 39.3 ЗК РФ. За сколько выкупается участок я написал ниже, а каким должен быть дом — здесь.

Если на участке нет жилого дома или он есть, но не оформлен в собственность, то у арендаторов нет исключительного права на выкуп. В таком случае будут проведены торги (аукцион) — п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ. Во время торгов цена за участок может доходит до рыночной и выше, причем выкупить его может другой человек. Поэтому дешевле и надежнее построить жилой дом, оформить дом в собственность и далее уже выкупить участок по льготной цене без торгов.

При наличии оформленного жилого дома, арендаторы могут выкупить земельный участок по льготной цене. Под льготной ценой имеется в виду определенный процент от кадастровой стоимости участка. Данный процент в каждом населенном пункте — разный.

Образец расчета цены выкупа

(нажмите на картинку для ее увеличения)

Страница расчетов

Если арендованный участок относится к муниципальной земле (более распространенный случай), то процент выкупа устанавливает местная администрация (муниципалитет) — пп. 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ. Если участок в городе, то администрация города. Если в поселке, то администрация муниципального района. Поэтому узнать размер процента можно в местной администрации (об этом ниже по ссылке), у местных юристов или в интернете.

Как узнать кадастровую стоимость земельного участка — инструкция с картинками.

Например, в Ленинском муниципальном районе Московской области установлена ставка в 3% от кадастровой стоимости — Постановление администрации района от 06.06.2014 N 904. В Самаре 20% — Постановление администрации города от 16 декабря 2016 года N 1601. В Кемеровской области уже 60% — Закон области от 7 февраля 2013 года N 10-ОЗ. Указанные в примерах проценты актуальны на момент написания статьи. Через год они могут измениться.

Если участок относится к федеральной земле, то процент выкупа указан в Постановлении Правительства РФ от 26 марта 2015 г. N 279. Чаще всего это 60% от кадастровой стоимости — смотрите в подпункте «а)» пункта №3. В редких случаях можно выкупить за 2,5% — когда участок был ограничен в оборотоспособности, но ограничение сняли до июля 2012 года (пп. б п. 4 Постановления).

Как узнать к какой земле относится участок? Это указано в самом договоре аренды/перенайма. Если земля федеральная, то арендодателем выступает Территориальное управление Росимущества области/края и т.п. В остальных случаях земля считается муниципальной.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК и п. 39 ст. 1 ГрК РФ, частным жилым домом признается зданием максимум в три этажа, которое состоит из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Также нужно учесть к жилым помещениям из п.

12 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 — жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами: электроосвещением; водоснабжением; водоотведением (канализацией); отоплением; вентиляцией; газоснабжением, если района газифицирован. В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

По своему опыту работы у меня сложилось следующее мнение, каким должен быть дом, чтобы его признали жилым: 1) Дом должен стоять на капитальном фундаменте, т.е. прочно связан с землей. Фундамент из винтовых свай очень нежелателен, потому что дом тогда могут признать некапитальным строением (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).

2) Установлены окна и входная дверь. 3) Размер дома минимум 5 на 5 метров. 4) Насчет коммуникаций: если по участку проведены коммуникации, то лучше к ним подключится. У чиновников нет общего мнения на счет автономных коммуникаций — генератор с электрообогревателем, печную трубу, туалет на лице и тому подобное. 5) Материал стен — сруб, блок или кирпич. Нежелательно делать каркасный дом, тем более на винтовых сваях.

Если дом в итоге признают нежилым и следовательно отказывают в выкупе участка по льготной стоимости, то нужно разбираться в правомерности в каждом отдельном случае. Все зависит от того, какая судебная практика местного суда.

От этого зависят дальнейшие действия. Каждый сформированный участок должен стоять на кадастровом учете с установленными границами — п. 7 ст. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Как проверить? Найдите свой участок на публичной кадастровой карте Росреестра. Можно вбить кадастровый номер участка, кликнув на кнопку в виде лупы в правом верхнем углу. Подробная инструкция с картинками — проверяем границы участка в кадастровой карте.

Если границы участка есть в кадастре, то его можно сразу выкупать — ссылка на инструкцию.

Если в вашем случае оказалось, что в кадастре нет точных границ, то продолжите чтение отсюда — ссылка.

Обращаться нужно в ту администрацию, которая выдала участок в аренду. Она прописана в самом договоре аренды. Например, в Московской области нужно обращаться в Комитет управления муниципальным имуществом района.

  1. Всем арендаторам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Бланк и образец заявления дадут там же. В нем нужно указать ФИО заявителей, кадастровый номер участка, его площадь, данные о собственности дома, номер договора аренды и т.д.

    К заявлению приложить (оригиналы и копии):

    • Паспорта всех заявителей. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении. Если документы подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариальную доверенность. Паспорт доверителя в этом случае не требуется;
    • Бумажную выписку из ЕГРН на дом — инструкция как получить. Если есть свидетельство о регистрации, то его тоже можно приложить;
    • Бумажную выписку из ЕГРН на участок — как заказать. Можете выбрать выписку без координат точек, она немного дешевле;
    • Договор аренды участка (требуют не всегда, но принести будет не лишним);
    • Несколько фотографий участка и дома на нем (только фасад).
  2. Комиссия из администрации приедет на участок и осмотрит дом. Комиссия должна удостоверится, что построенный дом действительно считается жилым и соответствует необходимым требованиям. Я писал выше о требованиях к построенному дому — ссылка.

    На практике случается, что комиссия приезжает без предупреждения арендатора или вообще не приезжает.

    Случаи отказа от администрации я расписал отдельно внизу — ссылка на список.

  3. Затем Администрация решит — продать участок или отказать в этом. По закону решение администрация должна принять в течение 30 дней (пп. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ), но на практике срок доходит до 2 — 2,5 месяцев. Обычно в течение месяца администрация рассматривают документы, потом отправляет распоряжение в межведомственную комиссию (МВК), а это еще примерно 2 недели. Затем осмотр дома, регистрация заявления, обратная отправка и составление проекта договора купли-продажи или отказа. Все это и может занимать больше 2 месяцев.

    Случаи отказа от администрации я расписал отдельно внизу — ссылка на список.

  4. Если будет принято положительно решение, то арендаторам сообщат когда можно подписать договор купли-продажи и соглашение о расторжении договора аренды. Иногда соглашение сразу вписано в сам договор.

    В договоре купли-продажи будет указана стоимость участка, реквизиты и максимальный срок оплаты. Обычно оплатить нужно максимум за 10 — 14 дней. Сделать это можно в любом банке, наличным или безналичным путем. Обязательно возьмите чек.

    Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, размер доли участка должна быть равна размеру доли в доме. Например, у дома два владельца — у одного 1/3, у другого 2/3. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — 1/3 и 2/3. Размер долей менять нельзя. Если же дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), то и участок будет оформлен в совместную собственность.

  5. После оплаты арендаторам нужно подписать акт приема-передачи участка и забрать его вместе с договором купли-продажи.
Предлагаем ознакомиться  Как оформить дарственную на земельный участок родственнику

Образец договора и акта ↔

(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

Ситуация №1. Границы участка есть в кадастре — выкупаем его у местной администрации (арендодателя)

Кто имеет право

Оплата за участок производится одним платежом, но в случае больших территорий покупатель может претендовать на выплату в рассрочку.

По закону выкупить арендованную землю можно только после двух лет пользования. Если участок не находился в аренде, то перед тем как начать процесс присвоения, необходимо заключить данный договор. При этом если за 24 месяца владелец ничего на участке не возведёт или не начнёт строительство, то муниципалитет вправе расторгнуть договор.

Категории земель

Процесс покупки выделенного участка производится по установленным правилам, а список документов закреплён законом. Однако процедура выкупа может изменяться в зависимости от типа земли и её категории.

Приватизация усложняется в случае:

  • самопроизвольного захвата земли;
  • при несформированном участке;
  • если территория, на которой находится надел, принадлежит кооперативу или придомовому владению.

Если оговариваемый участок был взят в пользование без ведома муниципалитета, то первым дело следует выяснить, нет ли у него владельца, который ранее подписал договор аренды. Также важно проверить границы, сверившись с кадастровой картой, и определить квадратуру используемой территории.

Перед выкупом произвольно захваченной земли следует быть готовым к оплате штрафа и возможному отказу по заявлению. Ведь даже если участок никем не использовался и находился на пустыре, он всё равно может быть собственностью иных лиц либо быть ранее арендованным.

Что касательно несформированных участков, то владельцам строений придётся за личные средства разработать схему территории для предоставления её в администрацию местного муниципалитета. Только после рассмотрения документации и одобрения полученного плана учреждение объявляет о продаже земель путём проведения торгов.

Выкуп арендуемого земельного участка из муниципальной собственности осуществляется по следующему алгоритму действий:

  1. Обращение в органы местного самоуправления для написания соответствующего заявления. К нему следует приложить документ, доказывающий право на использования конкретного участка и кадастровый паспорт.
  2. Далее, администрация рассматривает полученные бумаги. На проверку документов и принятие решения может понадобиться до 30 дней.
  3. После получения согласия, необходимо оплатить госпошлину и перевести средства на счёт муниципальной организации.

При необходимости администрация местного самоуправления может потребовать дополнительные документы, перечень которых выдаётся на момент обращения заявителя.

Права граждан и предприятий на выкуп снятой ими ранее земли обозначаются Гражданским кодексом (ГК) и Земельным кодексом (ЗК) РФ, а еще рядом федеральных законов.

Особенности процедуры выкупа участка из аренды обосновываются некоторыми обстоятельствами:

  • Расположение надела и отнесенность его к государственным, региональным или муниципальным землям;
  • Тип допустимого использования участка;
  • Характер субъекта, выступающего в роли покупателя.

В некоторых случаях допускается выплата в рассрочку.

Помимо личного обращения физлица к собственнику надела, альтернативными вариантами получения муниципальной (государственной) земли в аренду с целью ИЖС являются

  • участие и победа заявителя в аукционных торгах, проводимых соответствующей администрацией;
  • судебный способ оформления арендного соглашения.

Подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК оговорено, что участок, пребывающий в собственности муниципалитета (государства), предоставляется гражданину в аренду под ИЖС без проведения торгов. При этом обязательно учитываются все нюансы, определенные статьями 39.17 и 39.18 ЗК.

Физлицом в этом случае реализуется такой порядок действий:

  1. Выбор подходящего надела.
  2. Составление межевого плана данной территории. Этим занимается кадастровый инженер на платной основе.
  3. Для данного участка можно запросить ЕГРН-выписку. Этот документ содержит кадастровую цену надела, его кадастровый номер, вид использования, адрес, категорию, общую площадь.
  4. Обращение к собственнику земли (муниципалитету, госоргану) с надлежащим заявлением. Оно содержит просьбу о предоставлении физлицу-заявителю конкретного участка в аренду с целью ИЖС, а также сведения о заявителе, наделе, адресате заявления (органе власти). Оформляется самостоятельно или по шаблону.
  5. На протяжении 30 дней со дня получения соответствующего заявления орган власти либо отказывает заявителю (основания предусмотрены ст. 39.16 ЗК), либо оформляет соответствующие документы для получения этого надела в аренду под ИЖС.
  6. Физлицо-заявитель подписывает арендное соглашение и представляет его органу власти. Это нужно сделать на протяжении 30 дней с момента получения бумаг. Таким образом, заявитель становится полноправным арендатором надела.

Земельный аукцион

Правила подготовки и организации такого аукциона оговорены статьей 39.11 ЗК. Чтобы получить нужную землю, физлицо подает её собственнику надлежащее заявление, уплачивает первичный взнос, собирает и представляет необходимые документы, а затем выигрывает данный аукцион.

Заявление участника торгов оформляется по установленному шаблону. В нем нужно указать:

  • наименование организатора аукциона;
  • сведения о заявителе;
  • данные о наделе (кадастровый номер, площадь, адрес);
  • цель участия (оформление аренды для ИЖС);
  • намеченный срок эксплуатации участка;
  • прочая информация (ходатайство о допуске к торгам, способ оповещения об итогах, согласие физлица на обработку личных сведений).
  • подпись, дата.

Дешевая имитация жилого дома-2

Из бумаг нужно представить только паспорт физлица-участника, квитанцию об уплате первичного взноса. Победитель определяется в порядке аукциона. Выигрывает тот, кто предложит наибольшую цену (арендную плату). Итоги торгов оформляются протоколом. После этого гражданин-победитель заключает с муниципалитетом – законным собственником земли – надлежащее арендное соглашение, регистрируемое через Росреестр.

Заявитель вправе действовать через суд в следующих типичных ситуациях:

  • физлицо считает, что его ходатайство о предоставлении земли в аренду неправомерно отклонили (при личном обращении к собственнику).
  • гражданин полагает, что местная администрация нарушила законодательные нормы при проведении земельных торгов (аукциона).

При данных обстоятельствах заявитель, желающий арендовать у муниципалитета (государства) конкретный надел с целью ИЖС, подает в суд исковое заявление. Ответчиком выступает соответствующая местная администрация – собственник данного надела.

Исковое заявление содержит такие данные:

  1. Название, адрес органа судопроизводства.
  2. Сведения об истце.
  3. Сведения об ответчике.
  4. Информация о наделе земли (назначение, площадь, местоположение).
  5. Реализованный способ получения земли в аренду. Это может быть либо личное обращение физлица к собственнику (без торгов), либо участие заявителя в аукционе.
  6. Нужно указать, как именно были нарушены права заявителя (истца), в чем это выражалось.
  7. Меры досудебного решения проблемы, итоги их реализации.
  8. Требование по иску – предоставить надел истцу на условиях аренды. Дополнительное требование – возмещение заявителю ущерба.
  9. Список документальных приложений.
  10. Подпись заявителя, дата составления.

К прилагаемой документации относятся паспорт заявителя, план данного надела, корреспонденция физлица с собственником земли, а также копия искового заявления, предназначенная ответчику. Истец платит госпошлину – 300 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса). Такое дело рассматривается судом на протяжении 2 месяцев. По итогам разбирательства выносится мотивированный вердикт, который обязателен для исполнения.

Чтобы выкупить арендованную территорию у муниципалитета (государства), физлицо-арендатор совершает следующие действия:

  1. Возведение частного жилого дома с соблюдением необходимых требований законодательства.
  2. Подача муниципальному органу (госоргану) – законному собственнику надела – соответствующего заявления, содержащего просьбу о выкупе. Нужно указать сведения о физлице-заявителе, выкупаемом участке, а также основание для его выкупа без торгов (ИЖС – согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК). Приводится список документальных приложений (паспорт физлица, ЕГРН-выписка на землю, арендное соглашение, межевой план).
  3. Если возражений нет, оформляется соглашение купли-продажи, содержащее все существенные параметры (стороны, объект, цена, прочие условия). Его не нужно удостоверять у нотариуса. На протяжении 30 дней арендатор должен его подписать.
  4. Гражданин оплачивает приобретение, как это оговорено соглашением.
  5. Стороны оформляют передачу-прием участка (составляется акт).

Выкупленный надел переоформляется на нового хозяина (собственника) через Росреестр. Реализуется стандартная процедура госрегистрации права. Новому хозяину земли предоставляется ЕГРН-выписка. Она подтверждает его собственность на выкупленный участок.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Стоимость

С целью оформления выкупа взятого в аренду участка нужно обращаться в муниципалитет или территориальная структура. Алгоритм выкупа выглядит следующим образом:

  1. Нужно предоставить договор аренды, паспорт, межевой план и выписку из ЕГРН.
  2. Далее независимый оценщик должен установить величину выкупной цены.
  3. Необходимо получить в муниципалитете постановление относительно передачи в частное владение. Цена выкупа указывается в договоре.
  4. Подается заявление с просьбой о передаче земли в собственность за установленную плату.
  5. Оплата перечисляется, и подписывается договор купли-продажи.
  6. Следующий этап – оформление акта приема-передачи.
  7. Переход прав собственности регистрируется в Росреестре.
  8. Остается только получить выписку из ЕГРН.

Заявление о передаче надела в частную собственность необходимо писать на имя главы муниципалитета. Оно должно содержать площадь, адрес участка, его категорию, назначение, кадастровый номер. Также нужно подтвердить согласие на обработку личных данных.

Получить в аренду государственную или муниципальную землю может каждый человек. Это может стать неплохим стартом для возведения дома либо ведения хозяйства. В дальнейшем можно выкупить полученную землю, став ее полноправным хозяином.

Выкуп земельного участка из аренды в собственность: оформление, порядок, заявление, право

Основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Ниже опишу самые распространенные:

  • Участок ограничен в обороте. Например, его зарезервировали для каких-либо нужд (об этом я писал выше) или он находится в зоне санитарной охраны источников питьевой воды.
  • Построенный дом на участке не признан жилым, потому что не соответствует требованиям законодательства — об этом я писал выше — ссылка вверх.
  • Участок пересекают красные линии застройки. Например, участок пересекается с землями лесного фонда или береговой полосы.
Предлагаем ознакомиться  Документы у киргизов оформление

Отказы часто бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас появились новые или ужесточились старые. Плюс стоит брать в расчет некомпетентность сотрудников администрации. Например, перед выдачей участка в аренду сотрудники не усмотрели, что он пересекается с землями лесного фонда. В этом случае не то, что нельзя передать участок в собственность, но и вообще передавать его в аренду. К сожалению, и такое на практике случается.

Для начала нужно узнать правомерен ли отказ. Без консультации юриста здесь не обойтись, потому что каждая ситуация индивидуальна. Самостоятельно с этим разобраться очень сложно, лучше попросить помощи специалиста.

Если отказ неправомерен, то его можно оспорить, подав административный иск в районный суд по месту нахождения участка — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

Если отказ правомерен, то в некоторых случаях у арендатора есть выход. Например, его участок ограничен в обороте или его зарезервировали для каких-либо нужд. В этой ситуации после постройки жилого дома арендаторы имеют право потребовать администрацию подписать с ними новый договор аренды — на срок до 49 лет и с ежегодной арендной платой в размере земельного налога данного участка (п. 1 ст. 39.20, пп. 17 п. 8 ст. 39.8 и пп. 1 п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ).

Если администрация сразу согласится на вышеуказанные условия, то, считай, арендатору повезло. Я ни разу не сталкивался с таким пониманием от чиновников. Чаще всего арендаторам отказывают или потребуют сначала оплатить всю сумму прежней арендной платы. Все это неправомерно и можно оспорить через суд — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

Категории земель

Рассмотрим специфику и особенности выкупа земельного участка из аренды в собственность в 2018 году, какие необходимы для этого документы и в какие инстанции можно обращаться.

Основные моменты

Большинство граждан и юридических лиц не имеют возможности сразу приобрести участок земли для пользования или предпринимательской деятельности.

Но со временем, когда появляется финансовая возможность, граждане предпочитают оформить земельный надел, который пребывает в аренде, в частную собственность.

Рассмотрим, как действовать в таком случае, какие моменты и условия должны быть соблюдены, а также правила составления сделки выкупа земли.

Что нужно знать

Выкуп земельного участка из аренды в собственность у администрации представляет собой выполнение определенных юридических процедур, которые приводят к передаче прав собственности от нынешнего хозяина к гражданину, который оформляет выкуп участка.

Выкуп земли из аренды предполагает некоторые особенности процедуры, которые мы рассмотрим ниже.

Изменения в законодательстве, принятые с 2018 года, включили множество аспектов, которые предполагают требования к оформлению и регистрации перехода права собственности на участок.

Основные изменения коснулись дальнейшего выкупа земли у муниципального органа или государства.

Цена выкупа земли в собственность в 2018 году рассчитывается как процент не от рыночной цены, а от кадастровой стоимости, которая немного ниже рыночной цены.

Земля должны быть передана По договору аренды на период не менее трех лет
Заявка на выкуп земли из аренды Без торгов должна быть подана до момента окончания срока аренды
Не должно быть нарушений пунктов сделки аренды арендатором Юридическим или физическим лицом

В некоторых регионах, после 10-15 лет аренды, стоимость, которую необходимо заплатить за выкуп земли в собственность, значительно снижается или вовсе земля передается бесплатно.

У кого есть право

Право физических и юридических лиц на выкуп арендованного участка регулируются Гражданским и Земельным кодексом РФ, а также федеральными законодательными актами. Своим правом выкупа может воспользоваться каждый гражданин или предприниматель.

Данный процесс подразумевает переход участка в частное владение за указанную плату, размер которого устанавливается законодательными актами.

Схема расположения участка на кадастровом плане территории

В определенных ситуациях рассматривается оплата в рассрочку, которая растягивается на несколько лет.

Арендатор может приобрести арендованную землю в собственность при соблюдении следующих условий:

  • если в договоре аренды разрешена данная процедура выкупа;
  • на земле возведено строение арендатора.

Прежде чем выкупить землю, необходимо провести оформление недвижимости в собственность:

  • обратиться в БТИ и получить техпаспорт строения;
  • сформировать план постройки на основании техпаспорта;
  • зарегистрировать строение в госкадастре;
  • провести государственную регистрацию права собственности.

После официальной регистрации строения необходимо обратиться в местную администрацию для оформления выкупа расположенного под ним участка.

С 1 января 2018 года вступил в действие новый Федеральный закон РФ №251-ФЗ, которым указана необходимость проведения государственной регистрации участка в ЕГРП.

Если граждане не успеют своевременно занести участок в реестр, такие земли могут перейти в категорию муниципальных и их могут реализовать.

В соответствии с данным законом, если с даты занесения надела в кадастр прошло пять лет и его владелец не внес его в ЕГРП, тогда он снимается с учета в государственном кадастре.

После этого земля переходит в собственность муниципального органа власти. Выкуп земельного участка из аренды в собственность осуществляется на основании Земельного и Гражданского Кодекса.

Процедура купли-продажи земельного участка и для арендатора, и для владельца земли, который передал его в аренду, часто сопровождается определенными трудностями.

Здесь есть множество подводных камней и нюансов, которых можно избежать при знании правил и условий оформления.

Алгоритм оформления арендованной земли в собственность предполагает первым делом визит в местный муниципальный орган власти.

После полученного согласования необходимо явиться в орган Росреестра со следующими документами:

  • договор покупки-продажи земли;
  • заявка по стандартной форме с просьбой перевести землю из аренды в собственность;
  • документ, подтверждающий оплату стоимости за участок;
  • квитанция о внесенной госпошлине;
  • решение местной администрации с постановлением о передаче надела вам в собственность;
  • документы, которые подтверждают процедуру расчета цены земли (они готовятся специальной оценочной комиссией).

Распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка

По истечению недельного срока после подачи арендатором в местную администрацию кадастрового плана интересующего надела, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса составляется текст сделки купли-продажи.

Выкуп земли осуществляется на базе данного договора. Этот договор отправляется собственнику по почте или передается лично с получением расписки.

После обсуждения и утверждения всех моментов подписывается сделка. Если же владелец не отвечает на обращение арендатора, он имеет право обратиться в судебную инстанцию и требовать согласия владельца на оформление сделки выкупа.

Стоимость участка в таком случае рассчитывается и утверждается в судебном порядке.

Обращение в местную администрацию с личным паспортом И кадастровым паспортом участка, также нужно иметь при себе договор аренды и схему надела
За получением выписки из госкадастра Нужно обратиться в федеральный орган картографии и постановки земли на государственный учет. После проведения процедуры межевания и согласования контуров участка, вам будут выданы на руки технические документы на участок
Далее нужно получить в местном органе власти решение о передаче вам участка земли Которое принимается на базе предоставленного пакета документов. В данной бумаге указывается цена, которую вам нужно будет оплатить для перехода прав собственности к вам
После оплаты данной суммы нужно написать заявку На государственную регистрацию сделки, потребуется приложить к заявке решение администрации и копию корешка об оплате государственной пошлины. Также нужно иметь при себе личный паспорт
По истечении месяца вы сможете получить документ О праве собственности

Также предусмотрена процедура получения арендованного участка земли на бесплатной основе по программе приватизации.

Какова стоимость

Стоимость участка рассчитывается в процентном соотношении от его кадастровой цены, которая зависит от региона и месторасположения земли.

Например, стандартно для граждан, которые возвели постройки на участках, а также для юридических лиц, которые являются владельцами зданий, стоимость выкупа из аренды составляет около 60% кадастровой цены.

Минимальная ставка в размере 2,5% предоставляется в случае выкупа участка из федерального владения.

Данный процент также применяется в отношении юридических лиц, когда выкупаются разделенные наделы, предоставленные в аренду с целью формирования дачного хозяйства.

Также обратите внимание, что в случае необходимости смены категории и характера целевого использования участка, вам необходимо будет оплатить около 80% его кадастровой стоимости.

Если нужды в таких изменениях нет, тогда применяется ставка на уровне 20%.

Москва

В Москве и Московском регионе оформление частной собственности на земельные наделы под постройками считаются редким исключением из правила, поскольку законом от 14.05.2003 г. № 27 «О землепользовании и застройке в г. Москве» касательно таких земель разработано правило приоритета аренды над правом собственности.

В Москве в большинстве случаев земли под строениями и зданиями оформляется по договору аренды.

В Московском регионе выкуп в частное владение арендованной земли под постройками считается более распространенным явлением.

Заключительный шаг №3 — Регистрация права собственности

Госрегистрация заключенного арендного соглашения выполняется согласно закону № 218‑ФЗ от 13.07.2015 через подразделение Росреестра. Для этой цели заявитель – арендатор надела – передает регистратору такую документацию:

  • личный паспорт физлица;
  • регистрируемое арендное соглашение (оно передается в трех экземплярах, при этом один остается у регистратора, второй возвращается заявителю с нужной пометкой, а третий – для арендодателя);
  • акт передачи-приема арендованного надела;
  • вердикт властного органа о предоставлении заявителю надела в аренду;
  • квитанция о госпошлине (350 рублей, как установлено подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ);
  • кадастровая документация на землю;
  • надлежащее заявление.

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ «Мои Документы». Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег.палату, то лучше так и сделать.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал только МФЦ.

  1. Теперь уже собственникам участка нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

    Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

    • Паспорта;
    • Документ о праве собственности на дом — свидетельство о регистрации права или выписку из ЕГРН;
    • Договор купли-продажи участка и соглашение о расторжении договора аренды;
    • Квитанцию об оплате госпошлины.
    • Если документы за собственников подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариально заверенную доверенность. Паспорт доверителя не требуется.
  2. На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления о регистрации права собственности. Собственникам нужно проверить в них свои данные и подписать.
  3. После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку об их получении. Затем назначит дату, когда пройдет регистрация и документы можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.

    Согласно пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости, срок регистрации права — 12 рабочих дней, но на практике бывают задержки из-за загруженности отделения МФЦ или Росреестра.

  4. В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно каждому собственнику выдадут выписку из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что участок теперь в собственности.
  5. Образец выписки из ЕГРН на землю

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Образец выписки из ЕГРН на участок

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector