Закон и право
Назад

Что входит в коммунальные услуги

Опубликовано: 25.03.2020
0
0

Какие услуги предоставляются и как они регламентируются законодательно?

Коммунальными именуются те услуги, которые нельзя предоставить без участия монопольных организаций, которые обеспечивают жилище энергетическими и природными ресурсами.

Оплата их подлежит тарифному регулированию. При этом выплата за предоставленные услуги может производиться как подушно, так и согласно установленным законом нормативам либо исходя из показаний специальных приборов учета.

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», законодательно утвержденные российским Правительством, в частности п.3, относят к видам коммунальных услуг горячее и холодное водоснабжение, водоотвод, поставку газа и электричества, услуги отопления.

Прочие услуги, как то вывоз мусора, ремонт и содержание общего имущества, уборка прилежащей территории, относятся к услугам жилищным.

Законодательную базу РФ, ответственную за регулирование предоставления жилищно-коммунальных услуг на 2015-2016 год составляют такие законодательные акты как:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Федеральный закон «Об энергосбережении»;
  • Закон РФ «О защите прав потребителей»;
  • Указ Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ»;
  • Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»;
  • подпрограмма «Реформирование и модернизация ЖКХ РФ» программы «Жилище» на 2002–2010 годы;
  • постановление Правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг»;
  • Концепция ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ;
  • Правила предоставления коммунальных услуг.
  • Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ;
  • Основные направления и механизмы энергоресурсосбережения в ЖКХ РФ.

Основные пункты

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Наименование коммуникации Пояснение
Холодное водоснабжение Круглосуточная подача центральной или внутридомовой сетью в надлежащем для бытовых нужд количестве и качестве. Если система водоснабжения отсутствует, должна быть подача воды к уличной колонке.
Горячее водоснабжение Круглосуточная подача по центральной сети водоснабжения.
Канализационный водоотвод Отвод бытовых стоков по внутридомовой и центральной канализационной системе. Такими системами оборудуется большая часть имеющихся помещений многоквартирного дома.
Электроснабжение Бесперебойная круглосуточная подача электроэнергии в достаточных объёмах
Газоснабжение Круглосуточная подача по сети газоснабжения. Допустима реализация подачи с помощью газовых баллонов.
Отопление Подача теплоэнергии по централизованным сетям, а также системам теплоснабжения с поддержкой надлежащего температурного режима в отопительный сезон.

Электроэнергия

В настоящее время оплата электроэнергии, потребленной жильцами отдельной квартиры, производится согласно показаниям счетчика.

В то же время жильцы оплачивают и энергию, потраченную в местах общего пользования (чердаки, подвалы, лифт, коридоры и прочее).

Предлагаем ознакомиться  Право наследования: общие положения, понятие и основные категории

При этом оплата за общепотраченную энергии происходит согласно установленным нормативам.

Согласно действующим законам при подаче электроэнергии конечному потребителю разрешенный перерыв не может длиться более двух часов в месяц при наличии двух независимых энергоисточников и не более суток – при присутствии одного источника.

Кроме того недопустимы перепады напряжения в процессе поставки электричества.

Обязательства управляющих компаний и ЖКХ

Общие домовые нужды, которые удовлетворяют управляющие компании, ЖКХ и прочие соответствующие структуры, также относятся к статье расходов за коммунальные услуги. Каждый проживающий должен знать, за что именно он платит и получает ли он то, за что платит. В коммунальные услуги общего назначения входит:

  • Оптимальное поддержание температуры и освещение помещений общего пользования;
  • Уборка придомовой территории, вывоз мусора, поддержание санитарных норм;
  • Слежение за нормами пожарной безопасности;
  • Озеленение и благоустройство придомового участка;
  • Проведение текущих и капитальных ремонтов помещений общего пользования, в том числе крыши;
  • Подготовительные сезонные работы;
  • Расходы содержания общей собственности;
  • Проведение мероприятий осмотра помещений общего пользования.

Горячая и холодная вода

Услуги обеспечения холодным водоснабжением предполагают, что конечный пользователь получит холодную воду очищенной от патогенных бактерий (гепатита, дизентерии, холеры).

Также вода не должна содержать вредных соединений химического характера (солей тяжелых металлов, мышьяка и прочего).

В продолжение одного месяца возможен перерыв в подаче холодной воды не превышающий суммарно 8 часов либо 24 часов при возникновении крупной аварии.

Для подачи горячей воды законом предусматриваются аналогичные возможные перерывы.

При этом оговаривается и температура воды. Если она составляет ниже 40 градусов, то оплата за нее начисляться должна как за холодную воду. Максимальная температура воды не должна превышать 75 градусов.

Оплачиваются услуги водоснабжения по регионально установленным нормам потребления воды на душу населения, то есть учитывается количество жильцов, прописанных в квартире, и выводится общее количество использованного ресурса.

В каждом регионе стоимость услуги разная, что зависит от сложившейся ситуации.

Действующие нормативы

Изменения, которые затронули правила предоставления коммунальных услуг, включают в себя не только разнесение обязанностей по пунктам, но и порядок расчета и оплаты по квитанциям. Не считая отопления, оплата поделена на общую домовую и индивидуальную для каждого владельца квартиры. Квитанции приходят тоже раздельные.

Новшества затронули и нормативные коэффициенты. Сделано это было с целью подтолкнуть граждан к установке индивидуальных счётчиков в квартирах. Принцип оказался весьма прост: для тех, у кого есть техническая возможность установить учётный прибор, но не сделал этого, ввели повышенный норматив для всех видов коммунальных услуг.

Далее для этой же категории населения тариф каждые полгода повышался на десять процентов до граничной отметки в шестьдесят процентов. Иными словами, дальнейший отказ от установки счётчиков чреват переплатой в шестьдесят процентов уже через два года после такого нововведения, которое утвердили ещё в 2013-м году.

Отопление

В соответствии с установленными нормами температура воздушного пространства в жилом помещении может быть не менее 18. Допустимым считается интервал в подаче тепла до 24 часов в месяц в целом.

Предлагаем ознакомиться  Как сделать техплан жилого дома в 2020 году, что такое кадастровый технический план дома

Единоразовые перерывы в подаче тепла могут длиться:

  • при температуре атмосферы в жилом помещении от 12 градусов – не более 16 часов единовременно;
  • при температурном режиме от 10 до 12 градусов – не более 8 часов;
  • если температура от 8 до 10 градусов – не более 4 часов.

Оплата за услуги отопления начисляется исходя из общей площади помещения на основании региональных нормативов. При этом в стоимость платы отопления жилого помещения входит и оплата отопления мест общего пользования.

Ненадлежащее выполнение условий договора

Если управляющая компания по-прежнему требует оплату в полном объёме с жильцов, учитывая все соответствующие повышения тарифов, но при этом выполняет свои обязательства недобросовестно или вовсе не выполняет, то законом предусмотрены определенные действия. Например, если мусор вывозится несвоевременно, не проводится уборка придомовой территории, в подъезде нет ламп и разбиты окна, то это и прочие нарушения должны быть зафиксированы соответствующим актом. Составить его может любой жилец данного дома вместе с двумя соседями и председателем товарищества собственников жилья.

Стоит учитывать, что периодом отсчета предоставления некачественных коммунальных услуг будет служить дата, когда акт был подписан. В случае выявленных нарушений и массовых недовольств жильцов, необходимо подготовить коллективную жалобу с конкретными претензиями. Жалоба обязательно содержит в себе фамилии, имена, отчества, адреса проживания и подписи каждого жильца, принимающего участие.

Далее аналогичное письмо направляется в Управление ЖКХ населённого пункта с просьбой о принятии соответствующих мер и привлечении нарушителей к ответственности. Делается это в том случае, если первая жалоба не возымела действия. Далее, если и второй вариант не подействовал, следует обратиться в суд.

Вывоз мусора

Утилизация твердых бытовых отходов (ТБО), в просторечии вывоз мусора, также относится к жилищно-коммунальным услугам и предоставляется в рамках ремонтных работ и содержания жилища.

В соответствии с законом оплата вывоза мусора осуществляется исходя из площади жилого помещения. Это вызывает немало споров.

Согласно мнению многих потребителей услуги, вывоз мусора должен оплачиваться на основании количества жильцов, то есть по нормативам потребления как коммунальные услуги.

Канализация

В отношении жилого дома услуга канализации представляет собой отвод водных стоков. Канализация является неотъемлемой частью системы водоснабжения и предназначена она для удаления сточных и хозяйственно-бытовых вод.

Надлежащее состояние канализационных систем во многом определяет санитарно-эпидемиологическую обстановку в отдельном регионе.

Оплата услуг канализации производится согласно установленному региональному тарифу. При этом за объем водоотведения принимается общее количество использованной горячей и холодной воды.

Плата по ОДПУ

Основным недостатком существующего ныне порядка оплаты коммунальных услуг можно назвать оплату по нормативам, а не за реально полученный объем.

В этой связи проводятся меры по обеспечению всех жилых помещений приборами учета.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ величина уплаты за предоставленные коммунальные услуги высчитывается на основании конкретных показаний приборов учета.

Предлагаем ознакомиться  Является ли жена близким родственником мужу

Если такового не имеется, то размер оплаты высчитывается исходя из нормативов потребления ресурса на одного человека, а при оплате теплоснабжения на основании нормы потребления тепла на один квадратный метр.

Принятый в 2009 году закон №261 «О жилищно-коммунальных услугах» обязует к установке общедомовых приборов учета (ОДПУ) всех жильцов многоквартирных домов. Это способствует более точному подсчету количества потребленных воды, тепла и электроэнергии.

При оплате по ОДПУ применяется следующий алгоритм расчета:

  • согласно показаниям индивидуального прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире;
  • к индивидуальной сумме добавляется часть суммы потраченной на общедомовые нужды, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.

Таким образом, при оплате по ОДПУ происходит оплата за все потраченные ресурсы.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг?

Постоянно растущие тарифы на коммунальные услуги прибавили актуальности вопросу о возможности отказа от некоторых коммунальных услуг. Насколько это реально в принципе?

Отказаться от коммунальных услуг можно посредством подачи заявления в управляющую компанию (УК, ТСЖ, ЖЭК, ЖК ит.д.). Другое дело, что невозможно отказаться от всех услуг разом.

Некоторые коммунальные услуги не могут быть исключены чисто по техническим причинам. Например, не получится отказаться от отопления, поскольку тепло подается по общей системе.

Отказаться можно от таких услуг как:

  1. Кабельное телевидение. Если в квартире установлена личная спутниковая антенна, то можно обратиться в телевизионную компанию с просьбой об опломбировании кабельного доступа и избавиться от ненужных трат.
  2. Радио. Если радиоточка не используется, можно обратиться в ДЕЗ и написать заявление об отказе от данной услуги.
  3. Домофон. Если в квартире не установлен домофон, то и платить за него нет нужды. Написав заявление, можно исключить оплату домофона из общего счета за коммуналку.

Отказ от некоторых видов коммунальных услуг может быть спорным. Так платить за лифт и мусоропровод обязан каждый жилец, поскольку они относятся к местам общего пользования.

Но другое дело, если они неисправны. В таком случае необходимо подать жалобу в ТСЖ или управляющую компанию, а если это не поможет, то обратиться в суд с предъявлением фотографий нефункционирующих лифта и мусоропровода и иными доказательствами.

Можно даже потребовать перерасчета оплаты за услуги, которые по идее предоставлены не были.

Для того чтобы оплачивать коммунальные услуги согласно потребленному количеству, а не на основании принятых нормативов, желательна установка индивидуального прибора учета. Это позволит контролировать процесс ресурсопотребления и не переплачивать за неполученные услуги.

В некоторых случаях процесс отказа от коммунальных услуг может быть довольно сложен, что и понятно, ведь ни одна ресурсопоставляющая организация не заинтересована в потере клиентов.

Но нужно иметь в виду, что в вопросе отказа от лишних услуг ЖКХ на стороне конечного пользователя выступает Закон «О защите прав потребителей». И если произошел конфликт с управляющей организацией, можно смело обращаться в суд при условии обоснования своих претензий.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector