Закон и право
Назад

Уголовная ответственность за разглашение информации

Опубликовано: 06.04.2020
0
0

Уголовная ответственность за раскрытие банковской тайны третьим лицам (статья 183 УК РФ)

Ст. 183 УК РФ предусматривает наказания за незаконное получение и разглашение составляющих банковскую тайну сведений в виде:

  • денежного взыскания в форме штрафа;
  • исправительных работ;
  • принудительных работ;
  • лишения свободы.

Об ответственности налогоплательщиков в налоговой сфере узнайте из рубрики «Налоговая ответственность».

Коммерческая тайна в значительной степени регулируется внутренними актами организации, где такой режим установлен. Основу правового регулирования данного института составляет №98-ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне». В данном акте содержатся основные категории данных, которые могут или не могут храниться в тайне.

Меры ответственности за разглашение сведений, отнесённых к коммерческой тайне, устанавливаются в КоАП, УК РФ, ГК РФ.

Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны наступает только при наличии вины. Лицо должно знать о том, что информация относится к коммерческой тайне. А также осознавать, что совершаемое деяние идёт вразрез с порядком, установленным для обращения с такими сведениями.

Сегодня в качестве доказательств вины всё чаще используются данные, хранящиеся в электронных системах. Это сведения о времени работы на компьютере конкретного сотрудника, о его запросах, о документах, которые он открывал, и т.д.

Любая компания следит за сохранностью своих конфиденциальных данных. Разглашение такой информации нанесёт вред репутации компании, а в некоторых случаях может повлечь судебные иски со стороны клиентов. Поэтому защита коммерческой тайны – важная задача, и за её разглашение предусмотрено суровое наказание.

В каждой организации введён свой режим работы с информацией, которая считается коммерческой тайной. Такой режим позволяет организации увеличить уровень доходов или избежать дополнительных расходов.

К данному понятию относится следующая информация:

  • Данные об экономическом состоянии компании, уровне её доходов и убытков.
  • Информация о ноу-хау, различных новых разработках и образцах, которые использует компания.
  • Информация о партнёрах компании, работающих с ней.
  • Сведения о системе управления компании.
  • Любые данные об имуществе компании, его стоимости и долгах фирмы.
  • Любая другая информация, которую компания хочет сохранить в тайне.

Конкретные составляющие коммерческой тайны могут быть определены документами, регулирующими работу организации. Обычно в такие документы вносят данные:

  • Об учредителях и руководстве компании.
  • Информацию из уставного фонда.
  • О численности сотрудников, уровне заработной платы, условиях труда.
  • О нарушении законодательства данным юридическим лицом и привлечении его к ответственности.
  • Ряд информации, соответствующей пятой статье ФЗ «О коммерческой тайне».

Ответственные лица

Ответственность за разглашение коммерческой тайны может быть возложена на три категории людей:

  • Сотрудники компании, имевшие доступ к этим данным по роду деятельности.
  • Представители компаний-контрагентов, которые подписали соглашение о неразглашении данных.
  • Злоумышленники, получившие доступ к тайной информации путём взлома компьютерной системы компании или иного несанкционированного доступа к её оборудованию.

Важно, чтобы все, получившие доступ к коммерческой тайне знали, что эта информация относится к данной категории. Обычно на документах фирмы для внутреннего пользования, если они относятся к коммерческой тайне, ставится соответствующий гриф. Также они хранятся в сейфе.

Таким образом, работая с ними, сотрудник понимает предусмотренную ответственность за разглашение коммерческой тайны.

Руководитель производства, предприятия или компании самостоятельно принимает решение о том, какие данные могут иметь особую ценность. Если сведения, признанные как имеющие коммерческую тайну, вольно или невольно разглашаются, то руководство обязано принимать меры. Ответственности за разглашение коммерческой тайны может быть уголовной или административной.

Коммерческая тайна — это емкое понятие. Оно включает в себя комплекс сведений, благодаря которым фирма имеет возможность увеличивать доходы и занимать конкурентоспособное место на рынке. Кроме того, коммерческая тайна часто является единственным способом для компании избежать убытков, поэтому доступ к ней должен быть строго ограниченным.

Предлагаем ознакомиться  Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Это сугубо профессиональные сведения, которые не предназначены для широкого пользования. Если случилась утечка информации, то это может привести к ухудшению деятельности предприятия и снижению его рентабельности. При этом теряется имиджевая составляющая компании и снижается ее позиции в глазах клиентов и партнеров.

Обратите внимание — если в компании практикуется режим коммерческой тайны, то руководство обязано обеспечить меры для защиты информации такого характера.

Если на предприятии действуют локальные нормативные акты по защите сведений, имеющих отношение к технологическим разработкам, то именно им будет отводиться определяющее значение при расследовании инцидента с разглашением.

То есть, конфиденциальной информация считается в том случае, если она изначально защищается руководством. Только тогда работодатель имеет право настаивать на уголовной или административной ответственности за разглашение коммерческой тайны предприятия.

Комплекс мер по защите важных сведений включает в себя:

  1. Ответственность за разглашение коммерческой тайныНазначение ответственных лиц за сохранность данных.
  2. Маркирование документации, содержащей коммерческую тайну. Данное положение актуально для электронных и бумажных носителей.
  3. Принятие локального документа «Положение о коммерческой тайне», в котором среди прочих нюансов оговорилась бы ответственность за разглашение коммерческой тайны работником.
  4. Ограничение доступа к важной информации. Должен быть четко определен круг конкретных лиц, на руки которых можно выдавать документацию с конфиденциальными сведениями.
  5. Выработка комплекса мер по блокированию доступа к конфиденциальным сведениям.
  • Разглашением коммерческой тайны считаются действия сотрудников, повлекших утечку данных.
  • Обратите внимание — бездействие ответственного лица, в результате которого он не смог уберечь особо важные сведения от доступа посторонних также считается разглашением.
  • Ответственности за утрату, порчу или разглашение важной для предприятия информации подлежат сотрудники, передавшие ее в электронной, письменной или устной форме третьим лицам без предварительного согласия руководства.

Самым распространенным вариантом, который влечет за собою ответственность за разглашение коммерческой тайны, является продажа конфиденциальных сведений конкурентам.

В условиях рыночной экономики соперничающие фирмы стараются всеми путями перехватить важные сведения, чтобы внедрить их в свой производственный процесс.

Посягательством на коммерческую тайну считаются также попытки скомпрометировать (повредить/исказить) важные сведения, что не позволит их использовать на предприятии.

Другими распространенными способами разглашения коммерческих сведений считаются:

  • Предоставление свободного доступа к конфиденциальным сведениям. Например, нельзя оставлять без внимания ценные бумаги или оставлять работающий компьютер с открытыми данными.
  • Невольное разглашение тайны в частной беседе. Случается, когда ответственное лицо не отдает себе отчета в том, что оно выдает коммерческую тайну. Невинный рассказ о производственных успехах своей компании также может повлечь ответственность за разглашение коммерческой тайны предприятия. Причем ответственность наступает даже в том случае, если вреда производству по факту данной беседы не нанесено.
  • Умышленный допуск третьих заинтересованных лиц к архиву или к месту хранения конфиденциальной информации. Данное деяние квалифицируется как уголовное преступление и наказывается по всей строгости закона.

При вынесении наказания после расследования инцидента с разглашением учитывается наличие или отсутствие умысла.

К проступкам, в которых четко прослеживается умысел, относится:

  • кража документов;
  • взлом электронных систем с целью копирования сведений;
  • методический сбор коммерческой информации;
  • незаконное проникновение в архив с секретной документацией.

Расследование начинается после установления работодателем факта разглашения конфиденциальных сведений.

Если сотрудник увольняется, все обязательства, взятые по сохранению коммерческой тайны, остаются в силе. Режим коммерческой тайны прежнего работодателя актуален для него так же, как если бы он продолжал работать в данной фирме.

Предлагаем ознакомиться  Приставы не хотят взыскивать задолженность по алиментам - куда обратиться

Уголовная ответственность за разглашение информации

Ответственность за нарушение этого условия наступает с момента выявления факта разглашения конфиденциальных сведений.

Подпись уволившегося сотрудника под локальными актами, касающимися сохранности коммерческой тайны, обязывает его выполнять условия сохранения коммерческой тайны и после его трудоустройства на другом предприятии.

Для того чтобы наложение ответственности за разглашение коммерческой тайны работником было правомочным, необходимо соблюсти следующие условия:

  • выработать режим коммерческой тайны на предприятии;
  • доказать факт разглашения.

Алгоритм действий руководителя предприятия при выполнении процедуры наказания работника:

  1. Установление факта разглашения (доказательства могут быть как прямые, так и косвенные).
  2. Организация внутреннего расследования. Предполагается знакомство со всеми нюансами дела и выяснение наличия или отсутствия мотива.
  3. Формирование письменного запроса, обязывающего подозреваемого объяснить обнаруженное нарушение. В запросе подробно излагаются обстоятельства, дающие руководству право подозревать факт совершения преступления. Данный запрос работник обязан заверить своей подписью.
  4. Подача сотрудникам объяснительной записки с контраргументами. В случае двухдневного отсутствия письменного объяснения от подозреваемого работодатель обязан составить акт по данному обстоятельству.
  5. Формирование комиссии для внутреннего расследования. По завершении работы комиссии формируется итоговый протокол.
  6. Издание приказа по предприятию о вынесенном наказании. Допускается применение штрафа или увольнение. Если факт разглашения повлек за собой особо тяжелые последствия для предприятия, работодатель имеет право ходатайствовать о возбуждении уголовного дела.

Коммерческая тайна. Защита и последствия разглашения

Законодательство о защите банковской тайны основано на Конституции РФ (ст. 23 определяет право граждан на личную тайну, тайну переписки и на тайну иной личной информации) и положениях международных договоров и соглашений (в части информационной безопасности). Оно включает в себя положения:

  • кодексов РФ (Гражданского (ст. 857), Уголовного (ст. 183), об административных правонарушениях (ст. 13.14, 13.11));
  • законов и подзаконных актов (закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1 (ст. 26), закон «Об информации…» от 27.07.2006 № 149-ФЗ и др.).

Российским законодательством предусмотрено безусловное исполнение требований стандартов (включая международные) и регламентов по обработке и защите информации.

Статья КоАП РФ

Проступок

Вид наказания

Размер штрафа, руб.

13.14

Разглашение сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом (кроме ситуаций, по которым наступает уголовная ответственность)

штраф

500–1 000 — на граждан

4 000–5 000 — на должностных лиц

13.11

Нарушение порядка работы с персональными данными граждан (при их сборе, хранении, использовании, распространении)

предупреждение или штраф

в зависимости от вида нарушения

до 5 000 руб. — на граждан

до 20 000 руб. — на должностных лиц

до 75 000 руб. — на юрлиц

  • гражданско-правовая (ст. 857 ГК РФ) — может возникнуть у банка, если клиент, чьи данные были раскрыты, требует возмещения причиненных убытков;
  • уголовная (см. в следующем разделе).

Что входит в понятие «персональные данные» и какие санкции могут возникнуть при их разглашении, узнайте из рубрики «Персональные данные».

22 Сентября, 2017

В Интеркомп мы каждый день работаем с конфиденциальной информацией клиентов (расчет заработной платы, найм и увольнение сотрудников, юридическое сопровождение без этого немыслимы). Именно поэтому понятия «коммерческая тайна» и «конфиденциальная информация» — предмет неусыпного внимания. Рассмотрим способы защиты коммерческой тайны и последствия ее разглашения.

Какие сведения и кем не могут быть разглашены в силу требований закона

Прежде всего, не стоит путать понятия «коммерческая тайна» и «конфиденциальная информация». Конфиденциальная информация — более широкое понятие, а коммерческая тайна по сути является подвидом конфиденциальной информации.

К конфиденциальной информации относятся: персональные данные, тайна следствия, профессиональная тайна (например, врачебная), служебная тайна, тайна судопроизводства, данные об изобретениях или открытиях до момента их официальной публикации и, конечно же, коммерческая тайна.

Предлагаем ознакомиться  Размер ущерба в уголовном праве

Получается, что все сведения, относимые к коммерческой тайне, являются конфиденциальной информацией, но не вся конфиденциальная информация может составлять именно коммерческую тайну.

Право на отнесение информации к коммерческой тайне принадлежит ее обладателю. Обладателем информации является тот, кто владеет ей на законных основаниях.

  • Но стоит учесть, что информация должна отвечать определенным критериям и не входить в перечень сведений, которые (в силу законодательства) не могут составлять коммерческую тайну.
  • Основным нормативным документом, регламентирующим правоотношения в области коммерческой тайны, является Федеральный закон от 29 июля 2004 года №98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон №98-ФЗ).
  • Критерии к сведениям, которые могут составлять коммерческую тайну:
  • имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам;
  • у третьих лиц нет к ним свободного доступа на законном основании;
  • обладатель таких сведений ввел в отношении них режим коммерческой тайны.

Мы составили примерный список сведений, которые можно отнести к коммерческой тайне:

  • Информация из управленческой отчетности
  • Список клиентов и потенциальных сделок
  • Бюджеты
  • Информация об условиях заключенных договоров
  • Методика и принцип ценообразования
  • Стратегические планы
  • Инвестиционные проекты
  • Маркетинговые исследования
  • Деловая переписка
  • Сведения о заработной плате сотрудников
  1. Что относится к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну*?
  2. Это сведения:
  1. содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
  2. содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
  3. о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования;
  4. о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
  5. о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
  6. о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
  7. о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
  8. об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
  9. о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов.

*статья 5 Закона №98-ФЗ

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

Следует учесть, что отдельные ограничения к сведениям, составляющим коммерческую тайну, могут устанавливаться отраслевыми законами и нормативно-правовыми актами. Так, например, в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны в силу ч.11 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Перейдем к основному: как с помощью законодательства защитить коммерческую тайну?

Одним из эффективных средств защиты коммерческой тайны является введение в компании режима коммерческой тайны. Для этого нужно создать пакет необходимой документации и провести ряд мероприятий, направленных на защиту конфиденциальной информации.

Только при наличии установленного режима коммерческой тайны с соблюдением требований, указанных в Законе №98-ФЗ, компания сможет защитить свои права в рамках действующего законодательства.

Содержание элементов режима коммерческой тайны компания разрабатывает самостоятельно с учетом специфики своей деятельности и фиксирует во внутренних локально-нормативных документах (положениях, приказах, распоряжениях и т.д.).

Как правило, большинство компаний для установления режима коммерческой тайны в качестве локально-нормативного акта разрабатывает Положение о коммерческой тайне и утверждает его у руководителя.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector