Закон и право
Назад

Порядок и правила межевания границ земельного участка

Опубликовано: 09.02.2020
0
2

Способы межевания

Картографический (бумажное определение границ участка, т. е. с помощью карт и планов, имеющихся в землеустроительной службе).

Инструментальный (проводится непосредственно на территории, где расположен участок).

Инструментальный способ позволяет получить точные цифры земельной площади, принадлежащей одному владельцу, поскольку специалисты при проведении расчетов пользуются данными, полученными благодаря:

  • спутниковым геодезическим установкам,
  • электронным тахометрам,
  • теодолитам,
  • дальномерам,
  • фотограмметрическим механизмам,
  • светодальномерам,
  • дигитайзерам, другими приборами и инструментами.

Правила проведения межевания границ

Далее в статье описывается как происходит (проводится) межевание.

Порядок действий:

  • Пишется заявление о необходимости провести межевание (подают вместе с пакетом правоустанавливающих документов в организацию, проводящую инженерно-геодезические работы);
  • Специалист выезжает на участок, предварительно собрав данные о координатах межевых знаков;
  • Проводится геодезическая съемка;
  • Собранные данные анализируются, проводится расчет, пишется межевой план;
  • Составленный документ регистрируют в Росреестре.

Какие бумаги потребуются владельцу участка:

  1. Договор купли-продажи/свидетельство о наследстве;
  2. Справка о решении администрации, управлявшей делами на территории с интересующим участком, передать его в пользование конкретному человеку;
  3. Выписка из земельного регистрационного журнала;
  4. Документ о межевом споре (если есть).

Девяткин Александр Анатольевич

Помимо документов, предоставляемых владельцем участка из личного архива, необходимо собрать отдельный пакет документов, среди которых должны быть:

  1. Проект по землеустройству;
  2. Бумаги, информирующие об инвентаризации земель;
  3. Чертеж возможных границ;
  4. Кадастровая карта (если есть);
  5. Топографическая карта;
  6. Сведения об имеющихся официальных межевых знаках;
  7. Фотоплан интересующего участка;
  8. Сведения о ГГС и ОМС (государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ)).

Сбор второго пакета бумаг можно выполнять самостоятельно либо с помощью специалиста той же организации, куда будете обращаться с заявкой о необходимости провести межевание.

Необходимость межевания возникает у землевладельца в случаях, когда:

  • нарушаются границы его землепользования;
  • происходят изменения в размерах участка (перераспределение между собственниками);
  • требуется отчуждение земель (продажа, дарение, передача по наследству);
  • перед началом строительства или для оформления права собственности на землю, на которой стоит купленный дом.

Процедура проведения работ по определению границ регламентируется:

  1. ФЗ №218 от 13.07.2015 г.
  2. ФЗ №221 от 24.07.2007 г.
  3. Приказ Минэкономразвития РФ №921 от 08.12.2015 г. (ред. от 23.11.2016)
  4. Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» № 10-4591-КЛ от 16 декабря 2016 г.

С чего начать: подготовка документов

  1. В первую очередь необходимо подготовить документы на земельное владение.
  2. Затем найти лучшего кадастрового инженера.
  3. Заключить договор подряда с организацией-исполнителем.

Последующие действия относятся непосредственно к работам по межеванию, в результате которых заказчик получает два экземпляра межевого плана.

Как правильно сделать межевание земли? Инструкция о проведении

С имеющихся на руках документов сделать копии (возможно, придется заверять у нотариуса).

Порядок и правила межевания границ земельного участка

Определив, какая из организаций, выполняющих межевание, вызывает доверие, устраивает по расценкам, нанимаете специалиста (чтобы создать благоприятные условия для более скорой работы, договоритесь о поэтапной оплате – часть сразу, часть после составления плана).

Нанятый специалист изучает имеющуюся документацию, после выезжает на местность для выяснения сохранности официальных опорных точек.

Разыскиваются контактные данные соседей по участку, после им рассылаются извещения о необходимости прибыть такого-то числа на свой участок для предъявления (если требуется) претензий по границам.

При невозможности отыскать контакты, извещение проводят с привлечением местных СМИ (неприбытие соседей, не является препятствием для проведения процедуры межевания).

Учитывая опорные межевые знаки, фиксируют границы участка, определяют его площадь. Новую разметку согласовывают с соседями.

Составляют межевой план, где должны быть:

  1. Данные о границах участка и прилагающих к нему соседских наделов;
  2. Площадь участка;
  3. Сведения о методике определения границ;
  4. Данные об изменение размера участка, прилегающих к нему наделов;
  5. Сведения о сервитутах (список обременений на участок);
  6. Информация о том, что новые границы согласованы с владельцами соседствующих наделов.

Целью проведения кадастровых работ является привязка к местности объекта недвижимости, описание этого объекта, определение границ.

Результатом проведения работ, заявленных заказчиком в отношении земельного участка, является межевой план.

Только наличие межевого плана дает возможность обращаться в службы кадастра с заявлением:

  • на постановку земельного надела на учет в кадастре недвижимости;
  • о внесении изменений в данные учета в связи с изменением границ участка;
  • о регистрации части участка.

Существует несколько этапов работ, которые входят в понятие «межевание». Это:

  • топографическая съемка;
  • закрепление схемы расположения земель на кадастровой карте;
  • межевой план и постановка на кадастровый учет.

Для проведения кадастровых работ погодные условия препятствием не являются. Геодезическая съемка заснеженной поверхности проходит значительно быстрее, поскольку растительность или опавшая листва не мешают.

А вот согласование границ с соседями зимой может вызвать некоторые неудобства. Во-первых, в зимний период не все землевладельцы живут вблизи своих участков. Во-вторых, под снегом сложно определить расположение межи и согласовать границы с соседями для подписания акта.

Перед проведением непосредственно процесса межевания следует пройти длительный подготовительный этап. На этапе пред подготовки требуется выбрать организацию, которая сможет оказать данную услугу. Главное требование к такой компании заключается в том, что у нее должна иметься государственная лицензия на такой вид работ. Это могут быть специалисты от Росреестра, также специалисты частных фирм.

Предлагаем ознакомиться  Знакомый хочет открыть ООО и сделать меня директором - чем это грозит

Подготовительный этап состоит из следующих действий:

  1. сбор необходимых документов для проведения межевания. Данный список стоит уточнить у специалистов той организации, в которой заказывается данный вид услуг. Обычно требуется следующий пакет документов:
    • сертификат на право собственности;
    • юридический документ, свидетельствующий о возникновении прав на данный участок: договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, дарственная;
    • технический план всех зданий и сооружений, расположенных на территории;
    • кадастровый паспорт земельного надела;
    • кадастровый план земли с указанием на нем не только рассматриваемого участка, но и соседних территорий.
  2. Порядок и правила межевания границ земельного участкаДля заказа межевания необходимо написать заявление в ту организацию, которая была выбрана, и предоставить в нее все документы для ознакомительного рассмотрения дела.

    В заявлении обязательно указывается наименование компании, оказывающей геодезические услуги, ФИО заказчика.

    Вносится в заявку информация о земельном наделе: кадастровый номер, точный адрес месторасположения.

    В документе собственник должен указать, что все услуги, которые будут оказаны организацией, будут оплачены заказчиком в соответствии со сметой, представленной к рассмотрению. О том, как рассчитывается стоимость межевых работ, можно узнать тут.

  3. Оповещение всех собственников смежных участков. Также если участок располагается на территории дачного товарищества, об этом стоит уведомить правление и председателя.

Уведомления могут быть переданы непосредственно в руки собственникам участков, могут быть отправлены по почте. Сделать это надо минимум за 7 дней до начала проведения работ.

В уведомлениях обязательно должна стоять подпись владельца. Данный документ прикрепляется к межевому делу.

В ситуации, когда найти владельца соседнего участка не удается, то нужно подать объявление в СМИ о проведении собрания по вопросам установления границ. Причем должно пройти не менее месяца от момента подачи объявления до проведения собрания. Если и после этого срока собственник не явился, то процедура межевания все равно проводится. Согласие этого владельца будет рассматриваться по умолчанию.

1 этап. После проведения подготовительного этапа между владельцем и организацией заключается договор. В нем указываются существенные стороны:

  • участники операции межевания;
  • предмет сделки;
  • стоимость;
  • сроки выполнения;
  • список проводимых работ;
  • методы осуществления измерения.

Сроки проведения процедуры межевания составляют не более 2-х недель. Но весь процесс определения границ затягивается на несколько месяцев из-за необходимости информирования заинтересованных лиц.

Более подробную информацию о заключении договора на проведение межевания вы найдете в отдельной статье.

2 этап. Проведение геодезических работ на местности.

Специалист проводит обследование территории, определяет и рассчитывает границы участка и его размеры.

На все проведенные геодезические работы составляется акт, который подписывается владельцем, заказавшим работы, специалистом, проводившим их, и собственниками смежных территорий.

3 этап. На основании полученной информации составляется техническое задание, в котором определяются точки расстановки межевых знаков. Происходит закрепление границ путем установки межей на местности.

4 этап. Формирование межевого дела, в которое включаются все предоставленные собственником документы и составленные чертежи кадастровым специалистом. Межевое дело направляется в Земельный комитет, где оно проходит процедуру одобрения. Впоследствии дело храниться в этом комитете.

Форма заявления на проведение работ по межеванию.

Форма договора о проведении работ по межеванию земельного участка.

Заключение

Выбор исполнителя во многом определяет качество выполненных работ.

Федеральный закон №221-ФЗ от 24.07.2007 “О государственном кадастре недвижимости” закрепляет право на выполнение кадастровых работ исключительно на специалистов, имеющих действующий аттестат, подтверждающий квалификацию кадастрового инженера.

Такие специалисты могут работать индивидуально или быть сотрудниками крупных компаний, но сведения о них можно найти в реестрах саморегулируемых организаций и на официальном сайте Росреестра в реестре кадастровых инженеров.

Местоположение участка

Для выполнения кадастровых работ необходимо предварительно заключить договор подряда. В договоре следует перечислить работы, которые будет выполнять специалист. Смета и задание на выполнение работ, утвержденные заказчиком, должны стать приложениями к соглашению.

Выбрать исполнителя помогают рекомендации знакомых или портфолио специалиста.

Образец заявления

В Комитет по земельным ресурсам и

землеустройству города Краснокамска

От Иванова Ильи Олеговича паспорт 4202 452623,

Границы не установлены

выдан 12.04.2004

Зарегистрирован г. Краснокамск,

ул. Зелена, д.14 кв.5

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выполнить межевание земельного участка, расположенного по адресу п.Новый, ул.Светлая, 8. Участок принадлежит мне на основании свидетельства №38 от 18.02.2017 г. Кадастровый номер земельного участка 23:05:0602009:1622. Согласен оплатить расходы по выполнению межевания земельного участка в размере 10000 рублей.

__________________________

(подпись, дата)

По разным причинам собственник может не участвовать в процедуре определения границ, их согласовании и уточнении данных кадастра. В этом случае существует возможность передачи права совершения действий от имени собственника организации или доверенному лицу.

В доверенности в обязательном порядке необходимо наличие следующих сведений:

  • дата оформления;
  • персональные данные заявителя;
  • персональные данные доверенного лица (ФИО, паспорт);
  • в каких организациях, и по каким вопросам доверенное лицо может представлять интересы заявителя;
  • данные объекта недвижимости, в отношении которого будут проводиться кадастровые работы;
  • дата действия доверенности;
  • подпись заявителя.

Работы по определению границ земельных участков можно разделить на три этапа:

  1. Подготовительный
  2. Полевой
  3. Документальный

На первом этапе происходит сбор информации об исследуемом участке.

Специалисты изучают выписку из кадастра объектов недвижимости, кадастровый план территории, карты, результаты инвентаризаций, сведения и владельцах смежных наделов и организациях, обеспечивающих работу коммунальных служб и энергоснабжения.

Работы второго этапа проводятся на территории участка и прилегающих к нему территорий. Происходит оповещение заинтересованных лиц о проведении кадастровых работ, зарисовка схемы участка, определение границ с использованием специальных инструментов и согласование границ с владельцами смежных наделов.

Предлагаем ознакомиться  Правила покупки квартиры на материнский капитал

Третий этап – заключительный. Документальное оформление проведенных работ, расчет площади земельного участка, отражение границ в межевом плане, подготовка межевого дела.

Как происходит

Для заказчика процедура межевания выглядит просто:

  • проводится геодезическая съемка описываемого земельного участка;
  • кадастровый инженер определяет точки границ и согласовывает их с соседями (ст. 39-40 ФЗ №221 от 24.07.07);
  • в указанный исполнителем день необходимо забрать готовый межевой план у исполнителя;
  • межевой план утвердить в Комитете по земельным ресурсам;
  • поставить участок с определенными границами на кадастровый учет;
  • зарегистрировать изменения в Росреестре.

Порядок действий

Участок на плане

Порядок и перечень работ, проводимых в рамках землеустройства, содержатся в Постановлении Правительства №396 от 07.06.2002 г.

  1. В первую очередь необходимо выбрать исполнителя планируемых мероприятий;
  2. Подготовить имеющиеся документы на участок и на право владения им;
  3. Подготовить участок, обозначив колышками 30-50 см условные границы;
  4. Позвонить исполнителю и согласовать время выезда для съемки участка. Может присутствовать владелец;
  5. Бригада замерщиков выезжает для проведения геодезических замеров;
  6. На общем собрании или в индивидуальной беседе с каждый владельцем смежного участка согласовываются установленные границы, после чего подписывается «Акт согласования границ»;
  7. Кадастровый инженер наносит на межевые знаки дату и номер установки.

В течение месяца после съемки исполнитель занимается подготовкой документации. Затем выдает заказчику межевой план.

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать имущественные права может тот же исполнитель, если заказчик не хочет или не может заниматься этим самостоятельно.

Стоимость

Закон о кадастре наделяет региональные власти правом устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ.

Организации, обеспечивающие выполнение подобных работ, самостоятельно определяют их стоимость.

В среднем, в зависимости от региона, стоимость подготовки межевого плана составляет от 4000 до 10000 рублей.

Сроки выполнения 3–х этапных работ зависят от загруженности исполнителя, доступности участка и сложности ландшафта.

Предложения могут значительно отличаться – от 10 дней до 1 месяца.

Для совершения процедуры регистрации права собственности на исследованный участок потребуется подготовка и передача пакета документов в органы кадастрового учета. В списке:

  • межевой план;
  • правоустанавливающие документы;
  • удостоверение личности заявителя;
  • заявление о постановке на учет.

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать имущественные права может та же организация, которая проводила работы по межеванию, если заказчик не хочет или не может заниматься этим самостоятельно.

Проведение процедуры межевания позволяет собственнику земельного участка распоряжаться имуществом по своему усмотрению, быть уверенным в его неприкосновенности и контролировать начисление земельного налога, зная кадастровую стоимость своего имущества.

Кадастровый учет представляет интерес и для государства, поскольку позволяет упорядочить сведения о землеустройстве и сделать доступным и понятным оборот земель.

Да, межевание – процедура затратная и небыстрая. Однако она даст вам возможность знать: сколько вам принадлежит земли, какие работы на ней можно проводить, а какие нет.

Конечно, для дачников, уже не первое десятилетие выращивающих на своих участках капусту-морковку, межевание не требуется.

А вот для землевладельцев, желающих кардинально видоизменить ландшафт на участке, возвести на нем капитальное сооружение, лучше подстраховаться и выполнить межевание до начала каких-либо работ.

Порядок работ четко регламентируют порядок проведения этой процедуры. Чтобы избежать лишней траты времени и неприятностей в будущем, необходимо последовательно пройти все этапы определения площади.

Согласно порядку межевания границ участка, различные стороны этого процесса должны выполнить такие действия:

  1. Собрать все документы, которые есть на землю и обратиться в землеустроительную компанию. Если бумаги будут в полном порядке, то заключается договор.
  2. Оповещение всех соседей по территории и представителей местных органов власти, если надел граничит с муниципальными землями. Сделать это нужно не позднее, чем за 30 дней до намеченной даты. Это обязательный пункт при определении площади.
  3. Изучение информации об интересующем месте. Сбор и систематизация необходимых данных. Составление чертежа, на котором изображаются все контрольные точки и линии, в том числе и смежных объектов. Эти мероприятия проводятся в землеустроительной компании.
  4. Проведение геодезических работ непосредственно на местности. Определение географических, прямоугольных и геодезических координат. Разметка территории с использованием кольев, вех и шнуров. Выполнение трассировки. Данную работу организовывает кадастровый инженер.
  5. Разъяснение всем присутствующим правил межевания границ земельных участков и сути происходящего. Согласование всех спорных моментов. В заключение подписывается акт. Если отсутствуют некоторые заинтересованные лица, которые были официально оповещены, то они считаются согласными по умолчанию. Про это делается запись в акте. Претензии и протесты оформляются письменно и приобщаются к акту.

Результатом проведенной работы является дело. Имея его на руках можно оформить участок в постоянную собственность.

Как сделать?

Межевание представляет процесс установления границ, определение размеров территории, постановка межевых знаков. Данная процедура должна проводится при оформлении любых сделок с землей.

Установление границ требуется при следующих операциях с землей:

  • уточнение размеров или восстановление территории;
  • выделение участка из коллективной собственности;
  • разделение или объединение земельных территорий;
  • приватизация земельного надела;
  • оформление сделки купли-продажи;
  • оформление наследства или дарственной;
  • при возникновении спорных моментов с соседями;
  • при планировании строительства дорогостоящего здания на территории участка.

Если межевание проводится на территории дачного товарищества, то обычно в этом случае имеется возможность прирезки 10% участка к своему за счет бесхозных земель.

До января 2018 года оформление сделок, кроме выяснения конфликтов и обращения в суд, можно было проводить без оформления межевания.

С 2018 ни одна операция с земельным участком без данной процедуры стала невозможна.

Предлагаем ознакомиться  Оформление земельного участка под многоквартирным домом в собственность

Подробнее о том, что такое межевание и для чего оно нужно, мы рассказывали в этой статье.

Кто занимается межеванием участка?

Кадастровый инженер, имеющий свидетельство о праве проводить межевание.

Самовольное определение границ участков не имеет юридической силы.

  1. Владелец надела;
  2. Нанятый специалист;
  3. Владельцы соседствующих с вашим участком наделов.

Если сосед не явился на межевание, в межевом плане будет указано, что, несмотря на приглашение явиться на участок в определенный день, владелец соседствующего надела не присутствовал при процедуре предварительного межевания.

Отсутствие соседа/-ей в день межевания, удлиняет процесс формирования межевого паспорта.

Не явившихся по первому извещению соседей следует оповестить повторно, указав в документе дату, когда межевание будет проводиться вновь.

Неявка по повторному приглашению и отсутствие письменно оформленной претензии, позволяют считать (по закону), что соседи по умолчанию согласны с результатами проведенного межевания.

Однако позднее, если сосед посчитает, что межевание было проведено некорректно, он может обратиться в суд с претензией.

Извещение соседей о проведении межевания

В извещении, рассылаемом заинтересованным лицам, обязательно должна быть указана следующая информация:

  • Сведения об инициаторе проведения процедуры, номер телефона, почтовый адрес.
  • Данные об инженере, проводящем согласование, его номер телефона, почтовый адрес и e-mail.
  • Место, дата, время собрания заинтересованных лиц для проведения согласования.
  • Сведения о проекте межевого плана и порядок ознакомления с ним.
  • Почтовый адрес и сроки вручения (направления) уведомлений заинтересованным лицам.

Законодательно закреплена обязанность заказчика кадастровых работ, проинформировать всех заинтересованных лиц о начале процедуры определения точек границ.

Заинтересованными являются владельцы соседних участков, правление некоммерческих товариществ, местные власти.

Уведомление может быть произведено несколькими путями:

  • рассылки письменных почтовых отправлений (не позднее, чем за 7 дней до даты выезда съемочной бригады и кадастрового инженера)
  • личного устного информирования (получить подпись, как подтверждение получения информации).
  • проведения общего собрания.

Ответственность за ознакомление соседей с данными межевого дела лежит на кадастровом инженере. При необходимости соседи должны получить разъяснения по интересующим вопросам. Согласование координат характерных точек границы оформляется Актом согласования, содержащим подписи заинтересованных лиц (ст. 39–40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24.07.07).

Соседи могут быть не согласны с результатами проведенных работ. Закон дает им право указать в акте причины своего несогласия. Только после разрешения спора появится возможность поставить объект на кадастровый учет. Переданное в Росреест несогласие дополнит межевое дело и будет храниться до принятия решения судом. Процесс это длительный. Возможно проведение землеустроительной экспертизы и повторной съемки участка.

Как оформить установление границ земельного участка самостоятельно?

Этапы оформления межевания земельного участка:

  1. Сбор документации;
  2. Наем специалиста;
  3. Рассылка извещений владельцам соседствующих наделов;
  4. Выезд на грунт;
  5. Предварительное межевание с учетом опорных точек;
  6. Рассылка повторных извещений владельцам, не явившимся на процедуру межевания;
  7. Составление плана межевания;
  8. Получение на руки готового плана;
  9. Передача плана в органы Росреестра (электронная версия и бумажная копия);
  10. Получение заверенного кадастрового паспорта.

Межевание можно провести самостоятельно, но юридической силы данная процедура не имеет.

Разработана специальная инструкция по межеванию Комитетом по земельным ресурсам.

В ней описаны все требования и пункты, которые следует проводить:

  1. создание техпроекта участка.
  2. Проверка координат нахождения территории на местности.
  3. Согласование и определение границ.
  4. Установка межевых знаков.

Самостоятельно без специального оборудования и знаний сделать это будет затруднительно. Собственник может только уточнить границы и размеры участка. Данная информация может быть использована для личного или фактического пользования, а не для официального предоставления в госорганы.

Межевание проводится в несколько этапов. От собственника участка требуется проведение подготовительного этапа: выбор организации, сбор документов, оформление заявления, уведомление владельцев смежных участков. Основной и заключительный этап проводят специалисты. Они оформляют межевое дело и регистрируют его в Земельном комитете.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Изготовление межевого плана

В составе межевого плана находятся:

  • данные исполнителя и заказчика;
  • список установленных координат точек границ участка и акт передачи межевых знаков;
  • выданное заказчиком задание;
  • данные об оповещении заинтересованных лиц (список и извещения);
  • акт о согласовании границ, определенных в процессе межевания, с заинтересованными лицами;
  • чертеж землевладения;
  • общая площадь (расчет и значение);
  • акт приема работ заказчиком.

Участок по факту

Согласно законодательству, начиная с 2018 года, оформление любых документов в органах госрегистрации производятся только при наличии межевого плана,

Сроки исполнения

От момента сбора документов и найма специалиста до дня, когда заказчик получит план межевания на руки, может пройти месяц. Это при условии, что не только нанятый инженер быстро выполнит свою работу, но и все соседи, чьи участки граничат с вашим, прибудут на процедуру после первого же извещения.

Межевание земельного участка в среднем длится от месяца до полугода.

Срок действия

Неограничен. Если участок будет подвергать дроблению, например, для раздела между несколькими преемниками, получившими его в наследство, то потребуется новая процедура межевания.

Как изменить границы участка?

  1. Купив прилегающий участок/участки;
  2. Получив в подарок;
  3. Увеличив площадь земельного участка при межевании.

Можно ли увеличить площадь участка?

Увеличить площадь при межевании возможно в следующих случаях:

  1. Процедура проводится после приобретения дополнительного участка или получения надела в подарок;
  2. В процессе определения границ выяснилось, что владельцу принадлежит большая территория, нежели он предполагал.
, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector