Закон и право
Назад

Почему на кадастровой карте наложение участков

Опубликовано: 25.03.2020
0
2

Причины возникновения

Факты наложения границ во всех случаях являются результатом ошибки. Государством предусмотрена возможность внесения ошибочных данных в реестр в результате проведения учётных или геодезических работ, с условием её исправления при обнаружении. В целом ошибки в учёте можно разделить на два типа:

  1. Технические ошибки, которые совершаются в результате опечатки, описки или путём неумышленной замены цифры в кодификации.
  2. Кадастровые ошибки, которые допускают неверное установление межевых границ при осуществлении топографической или кадастровой деятельности.

В обоих случаях ошибочность сведений может сбить геодезическую сеть в сторону от её надлежащего расположения – либо посредством цифрового сбоя в шифре, либо в результате ошибки в расчёте на местности или при подготовке плана.

Что делать при наложение границ земельных участков: судебная практика, образец искового заявления

Собственники земельных участков постоянно сталкиваются с невернымотображением границ на кадастровой карте. Проблема выглядит так — земельный участок корректно стоит на кадастровомучете, но его расположение на карте отличается от реальных границ. Пересечениеграниц и наложение участков наблюдаются в большинстве дачных поселков исельских поселений.

Как возникаютошибки

Кадастроваякарта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когдакадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускаютошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.

Реестровая ошибка — кадастровый инженер внес неверные координаты в исходный межевойплан и эти ошибочные сведения регистрируют в ЕГРН.

Кроме того, сотрудники Росреестра могут допускать технические ошибки, опечатки.

Тогда искажаются правильные координаты из межевого плана, и несмотря на достоверность исходных документов, на кадастровой карте возникают сдвиги угловых точек участка.

Исправлениеошибки — это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесениятаких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первыйспособ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц — владельцевсмежных участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРНвозможно по решению суда. Разберем стандартные ситуации.

Собственник участка 54:07:054701:105 выяснил, что на карте Росреестра границы его участка наложились научасток соседей :348. Это выглядит так, будто проблемный участок развернули против часовой стрелки.

Сообщасоседи выяснили, что взаимных претензий по фактическим границам у них нет.Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана. Если жеинженер все сделал правильно, то технический сбой произошел на сторонеРосреестра.

Как исправить: мысленно развернем проблемный участок по часовой стрелке. Он точно ляжет на свои фактические границы, сохраняяплощадь и конфигурацию. Границы и площадь смежных участков остаются неизменными.Значит претензии собственников друг к другу отсутствуют. Этот факт определяетвнесудебный порядок исправления ошибки.

Делаем межевание заново. Чтобы переделать проект бесплатно, рекомендуемобращаться к кадастровому инженеру, допустившему ошибку. Инженера можно привлечьк дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из членовсаморегулируемой организации кадастровых инженеров;

Направляем в Росреестр уточнённый межевой план и заявление обисправлении ошибки. Документы сдаются через любой МФЦ, поскольку с 1 января2017 года Росреестр приём граждан не ведёт;

Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.

Подаем заявление в Росреестр через МФЦ об исправлении ошибки в записях ЕГРН;

Росреестр исправит ошибку в течение 3 рабочих дней.

Собственникв центре выяснил, что его участок накладывается на соседние. Ситуацияосложняется тем, что смежный с ним участок также отображается на карте неверно.

Как исправить: похоже на эффект домино — придетсяисправлять участки один за другим. Последовательно пройдем цепочку исправленийграниц всех участков, начиная с участка № 2.

Устанавливаем всех пострадавших собственников и согласовываем границы. Изменения некоснутся только собственника участка № 1;

Делаем межевание всехпроблемных участков заново. Всем будет удобнее, если привязку границ сделатьодновременно у единого подрядчика. Можно попробовать устранить недостатки засчет виновного в изначальной ошибке;

Направляем в Росреестр уточнённые межевые планы вместе с заявлениями об исправлении ошибки. Этоможет сделать и исполнитель межевых работ;

Усложним предыдущуюзадачу. Собственник участка № 8 не согласен изменить границы своего участка. Онотказался подписать предложенный акт согласования границ. Возможно, егоустраивает внесенная в ЕГРН ошибочная конфигурация, он настаивает на ееподлинности.  Росреестр откажет в регистрацииизменений границ всех остальных участков.

Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участканесогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН.В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем:выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждениеоб уплате госпошлины.

Послевступления решения суда в законную силу обращаемся в Росреестр черезМФЦ. Прилагаем межевые планы и заявления об уточнении границ всех участков.

Как исправить: сдвиг связан с погрешностями спутниковой фотосъемки, к чемуРосреестр не имеет отношения. Поэтому с участком все в порядке, в ЕГРН содержатся правильные данные, а значит вносить изменения не нужно. Если требуется точноеизображение, просто подвигайте подложку карты.

Повторимся, что это делается только для вашего удобства и никак не влияет на данные в ЕГРН.

Собственникучастка № 2 уверен, что его участок отображен на кадастровой карте неправильно.Он претендует на большую площадь. Возможно даже, обнес участок забором, и никтоиз соседей не высказывает претензий. Технической или реестровой ошибки в ЕГРНнет.

Как исправить: публичная карта все отображаетправильно. Мы столкнулись с самозахватом земли. Бывает, пользуясь прилегающейтерриторией длительное время, собственники автоматически приписывают себе«лишние» сотки.

Предлагаем ознакомиться  Составление межевого плана земельного участка

Это незаконно и преследуется в административном порядке по ст.7.1 КоАП РФ. Однако, если собственник участка № 2 уверен в своей правоте, придется всудебном порядке обосновать притязания.

По сути, речь идет о легализации самозахватаи приобретении еще одного объекта недвижимости.

Установите текущего собственника спорного участка. Зачастую это сельское поселение,городской округ. В качестве отправной точки используем ст. 11.7 ЗК РФ«Перераспределение земельных участков»;

Будьте готовы к проведению межевания и постановке участка на кадастровый учет;

Документально обоснуйте свои притязания и обратитесь к текущему собственнику в досудебном порядке.Будьте готовы обосновать свою позицию в суде;

В случае отсутствия подтверждения владения используйте ст. 234 ГК РФ о приобретательнойдавности. Также рассмотрите приобретение участка с торгов.

Судя пообращениям собственников, смещение кадастровых границ — частый случай.

Если вы увиделина карте неправильное отображение границ, то проблему придется решать. Неверныекоординаты границ — причина конфликтов с соседями. Такой участок трудно продать,на нем нельзя вести законное строительство. Возникнут сложности и с подведениемкоммуникаций.

Нередко между собственниками смежных землевладений разгораются конфликты, связанные с неправильным определением границ принадлежащих наделов: такие ситуации и факт наложения границ довольно распространены. Как же быть, если произошло наложение участков на кадастровой карте и возможно ли устранение этой ошибки?

Наложение границ землевладений предполагает неверное размещение границ наделов, последствием которого могут стать различные имущественные споры.

Иногда они особого значения для землевладельцев не несут, однако сдвигают межевые границы относительно их требуемого положения.

Так или иначе, факт наложения границ порождает ситуацию, при которой исполнение кадастровых работ становится невозможным не только с топографической и учетной позиции, но и непосредственно на месте.

Наложение границ на территорию, учтенную в прошлом времени, порождает такие нарушения размещения наделов на территории:

  • смещение межей соседних земель по направлению друг к другу, уменьшение размера надела в середине;
  • расширение среднего надела при заступе его на земли, расположенные по бокам;
  • наложение одного землевладения на границы второго при расширении или растягивании.

В любой из приведенных ситуаций хотя бы одному землевладельцу причиняется ущерб, связанный с уменьшением габаритов надела. Более серьезные обстоятельства возникают при сложных конфигурациях участков, на которых довольно непросто отслеживать определенные составляющие межевых границ.

С учетом определения, закрепленного в законодательстве, топографическая съемка представляет собой процедуру специальных геодезических замеров, осуществляемых на конкретной территории, направленных на изготовление плана топографического исследования. Под указанным планом понимается особый чертеж, отображающий вид участка сверху, при оформлении которого используются специальные знаки и масштабы.

Съемки такого плана необходимы для того, чтобы обеспечить различные изыскания инженерного плана, способствующие подготовку проектов ландшафтного типа и последующую привязку на территории, а также уточнение топографических карт.

Кадастровая съемка представляет собой процесс, осуществляемый для размежевания землевладений. В целом, проведение кадастровой съемки продиктовано необходимостью четкого установления размещения важных составляющих, расположенных на участке – без учета рельефности и высоты.

Тем не менее при выполнении таких мероприятий, возможно возникновение технических и кадастровых ошибок, приводящих в неверной фиксации сведений в кадастре, таким образом способствуя наложению границ землевладений на кадастровой карте.

Сотрудники землеустроительных организаций устанавливают две формы такого наложения границ:

  • допущение технических ошибок (описок, опечаток, неверности расчетов). Ошибки такого рода просты в исправлении – для этого достаточно подачи заявления, написанное по установленной форме, и адресованное местным органам, ответственным за проведение кадастрового учета;
  • возникновение кадастровых ошибок (неверное разграничение надела кадастровым инженером). Допущение подобных ошибок нередко происходит при оформлении планов по наложению границ (как имеющихся по факту, так и кадастровых).

Алгоритм действий при обнаружении

В том случае, когда ошибка обнаружена специалистами кадастровой службы, по регламенту все работы в отношении данного участка (группы участков) требуется приостановить до момента полного исправления ошибочных сведений. Однако ошибку может обнаружить кадастровый инженер, а также собственник.

В этом случае положено заявить о нахождении сбоя в межевом пространстве и затребовать исправление ошибки.

По регламенту технические и кадастровые ошибки исправляются на основании их обнаружения со стороны сотрудников ГКН. Инициатива по их исправлению также исходит изнутри по решению руководства ГКН, которому сведения об ошибках поступают в установленной форме.

Однако при поступлении заявления об исправлении ошибки по наложению границ, кадастровая служба в лице уполномоченных к принятию решения лиц, имеет право отказать в рассмотрении данного вопроса, если обнаруженные недочёты и ошибки не носят явного характера.

В компетенцию ГКН не входит решение данных проблем, но без её участия учётные записи не могут подлежать исправлению.

В соответствии со сложившимся положением вещей, разработан достаточно сложный механизм, который позволяет сохранить права всех заинтересованных лиц, а также соблюсти правовые нормы решения вопроса.

Если вы обнаружили факт наложения границ в отношении своего ЗУ, вам необходимо обратиться:

  1. С заявлением об исправлении ошибки по наложению границ в местное отделение кадастра (ГКН), с подробным изложением существующих нарушений.
  2. К соседу, с которым осуществилось нарушение в отношении границ.
Предлагаем ознакомиться  Как продать квартиру какие нужны документы

Эти действия могут привести к желаемым результатам в том случае, когда со стороны предупреждённых вами лиц будут произведены следующие действия:

  1. Сотрудники ГКН сочтут возможным (необходимым) исправление ошибочных данных и восстановят надлежащее положение межевых границ и межевых знаков.
  2. Сосед (соседи) согласятся с вашими доводами и предложат вам осуществить совместное межевание с восстановлением границ и установлением межевых знаков.

Обязательно ли межевание — узнайте здесь.

Когда возникает необходимость подачи искового заявления?

Причин несовпадения границ участков несколько, поэтому в данной статье мы подробно рассмотрим каждую из них, а также расскажем вам, как решить этот спорный вопрос.

Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.

В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:

  • изменение ландшафта спорной территории;
  • внесение ошибочных данных в государственный реестр;
  • ошибки в расчетах при проведении межевания;
  • неверное измерение границ территории.

Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.

Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.

Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.

Как выявляется?

Первый – при постановке на учет объектов.

Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.

Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.

Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.

Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:

  • подробное описание допущенной ошибки;
  • конкретную причину ее возникновения;
  • текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.

Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.

Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.

Если возникла ситуация, в которой обнаружилось наложение границ определенного участка на другую территорию, собственнику необходимо сделать следующее:

  • получить план межевания соседнего участка;
  • вызвать инженера кадастровой палаты для пересчета данных;
  • получить справку о межевании из проекта;
  • запросить в кадастровой палате выписку, уточняющую границы своего надела.

После того, как вы проанализируете полученную информацию, необходимо выполнить следующие действия:

  1. В отделении Росеестра (территориальном или его филиале) написать заявление, в котором указать характер ошибки и просьбу ее исправить.
  2. Решить вопрос с владельцем соседнего участка, из-за которого получилась спорная ситуация.

Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:

  • заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
  • копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
  • копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
  • выписка;
  • документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
  • копия удостоверения личности владельца (паспорт).

Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.

Если ошибка допущена инженером кадастровой службы, вы вправе требовать возмещение убытков от компании, производящей работы, или требовать повторного проведения работ.

Если вас не устраивает работа данной фирмы, вы имеете полное право нанять независимого эксперта, который произведет межевание.

В случае, если независимый эксперт подтвердит ошибки, допущенные предыдущим инженером, вы вправе подать иск в суд на возмещение издержек. К кадастровому инженеру предъявляются следующие требования:

  • иметь полис страховой ответственности;
  • его опыт работы помощником кадастрового инженера должен быть не менее двух лет;
  • состоять в федеральном реестре кадастровых инженеров;
  • иметь высшее образование по соответствующей специальности;
  • быть лицензированным.
Предлагаем ознакомиться  Межевание земельного участка СНТ: обязательно или нет

Самовольный перенос

Владелец соседнего участка самопроизвольно передвинул границу, тем самым осуществил захват части вашей территории. Ваши действия:

  • попросить владельца соседнего участка предоставить выпуску из кадастра или межевой план его ЗУ;
  • сравнить данные документы (или один из них) со своими, после выявлении ошибки, обратиться в Росеестр с заявлением об ее устранении;
  • если сосед отказывается предоставлять документацию, то нужно произвести межевание своей территории;
  • не менее чем за 10 дней до встречи, по поводу согласования границ и подписания акта межевания, уведомить владельца соседнего ЗУ (допускается отсылка телеграммы с подтверждением получения);
  • составить акт согласования;
  • если владелец отказывается полюбовно урегулировать ситуацию – подать иск в суд.

Важно! Самовольный перенос границы, повлекший к захвату территории соседнего ЗУ, наказывается административным штрафом в размере 5 000 рублей.

Существует еще один способ решения данной проблемы – это проведение землеустроительной экспертизы. Она стоит намного дешевле межевания двух ЗУ, но проводится только по согласию обеих сторон.

Поворотные точки, которые привязываются к элементам ландшафта, со временем могут сдвинуться при изменении ландшафта. Такой способ сейчас не используется, так как давал большие погрешности, его заменили на более совершенный метод, при котором используется высокотехнологичное оборудование. Именно при помощи таких приборов исправляются подобные ошибки.

Ситуация, в которой техническую ошибку допустил сам орган кадастрового учета, решается без участия владельца земельного участка. В данном случае, сотрудниками кадастровой организации сверяются данные кадастрового дела со сведениями кадастровой карты, и самостоятельно устраняют нестыковки.

https://www.youtube.com/watch?v=5YPKkdEE-Yk

Помните, что лучший способ решения спорного вопроса – это не обращаться в судебную инстанцию. Решить спор поможет следующее:

  • Привлечение собственника ЗУ, если речь идет об аренде территории.
  • Привлечение независимых экспертов к решению данной проблемы.
  • Обращение в прокуратуру (совместное или одной из сторон).
  • Мировое соглашение землевладельцев.

В данном случае, соседям лучше пойти на уступки, чем затягивать конфликт судебной процедурой. Это будет целесообразным решением, так как собственник участка, к которому выдвигаются претензии, имеет право подписи на акте межевания границ ЗУ, тем самым подтверждая линию межевания и избавляя себя от судебных разбирательств.

Если одна из сторон не желает решить конфликт мирным путем, то владелец земли, чьи интересы нарушены, вправе подать иск в судебную инстанцию, которой подконтрольна территория спорного ЗУ.

Причины, по которым суд может исправить кадастровую ошибку:

  • отказ второй стороны конфликта от внесения правок;
  • отсутствие заявления об исправлении ошибки в кадастре от владельца ЗУ, в отношении которого необходимо исправить неточность.

В исковом заявлении указывается следующее:

  1. Наименование суда, в который обращаетесь.
  2. Ф.И.О. обеих сторон, с указанием адресов и телефонов (или других контактов).
  3. Наименование документа.
  4. Проблема, с которой обращаетесь и информация о ЗУ (последствия для сторон; действия для разрешения спора (какие предпринимались); время возникновения разногласий; когда был приобретен ЗУ (унаследован, подарен)).
  5. Ссылки на нормы права.
  6. Требования к ответчику.
  7. Подпись заявителя и дата составления.
  8. Список прилагаемых документов.

Обратите внимание! Требования, которые вы будете указывать в заявлении – это очень важная деталь, которую необходимо корректно изложить. В данной ситуации, лучший вариант – это обращение за помощью к опытному юристу, который поможет грамотно составить данное исковое заявление.

Документы, которые необходимо подать в судебную инстанцию вместе с заявлением:

  • паспорт (копия);
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • документы на ЗУ (свидетельство и договор);
  • кадастровый паспорт;
  • план межевания;
  • заключение кадастрового инженера;
  • материалы экспертизы землеустройства;
  • расходные чеки;
  • иная документация (копия телеграммы; письменный отказ соседа; отказ сотрудников Росеестра).

Имейте в виду, что перечисленные действия необходимо осуществить обязательно, даже если вы заведомо уверены, что соседи откажутся решать вопрос конструктивно.

Оба эти действия – обязательный шаг к рассмотрению дела в суде, если вы не сможете добиться справедливости другим путём. При этом обязательны оба предварительных (досудебных) обращения: в ГКН и к соседу.

Если ваше обращение, проведённое надлежащим образом, с возможным подтверждением в форме доказательств, осталось проигнорированным двумя сторонами – вам придётся обратиться в суд.

А если вы проигнорировали обращение к одной из сторон в процессе досудебного урегулирования – ваш иск будет отклонён.

Как написать?

Исковое заявление подаётся в районный суд мировому судье по месту расположения участка. При его написании вам необходимо указать сведения о себе в качестве истца и сведения о соседе в качестве ответчика. Если наложение границ произведено в отношении нескольких участков, то в качестве ответчиков будут выступать все лица:

  • с кем произошло наложение границ;
  • получили от вас предупреждение;
  • отказались конструктивно сотрудничать;
  • отказались от восстановления надлежащего порядка в восстановлении границ.
, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector