Закон и право
Назад

Отказ в продлении вида на жительство

Опубликовано: 25.03.2020
0
1

Особенности документа ВНЖ в России для иностранцев и апатридов в 2020 году

ВНЖ представляет собой разрешение на временное или постоянное проживание в России. Срок его действия составляет от 3 до 5 лет и определяется в индивидуальном порядке при изучении обстоятельств нахождения в стране уполномоченным сотрудником миграционной службы. Вид на жительство выдается в заявительном порядке, а не автоматически.

Оформлению ВНЖ предшествует получение разрешения на временное проживание – РВП. В связи со сроком действия документа короткое время – не более 1 года с правом продления на тот же период при наличии уважительной причины, есть возможность сразу получить вид на жительство. До окончания срока действия ВНЖ иностранец вправе в любой момент подать заявление на гражданство России. Некоторым категориям иностранцев допускается сделать это в упрощенном порядке – не дожидаясь 5-летнего периода постоянного проживания в стране.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

ВНЖ дает полный спектр прав и обязанностей, как у россиянина. К ним относятся следующие моменты:

  • постоянное проживание в России с возможностью переоформления документа на новый срок;
  • заключение трудового договора с любым работодателем на территории РФ;
  • отсутствие необходимости приобретать патент на трудовую деятельность;
  • период действия – от 3 до 5 лет;
  • свободный въезд и выезд из РФ без получения визы, РВП и других разрешений на посещение страны;
  • право на занятие должностей в государственных и муниципальных органах власти, то есть работа на госдолжностях;
  • социальное обеспечение наряду с россиянами;
  • бесплатное медицинское обслуживание, обучение детей в школах на территории РФ без ограничений и платы;
  • передвижение по территории РФ без необходимости предварительного уведомления миграционной службы;
  • получение кредитов и ипотеки по стандартным условиям как для резидентов;
  • участие в государственных программах поддержки населения с оформлением субсидий, к примеру, «Молодая семья».

Для получения права на ВНЖ требуется соблюсти ряд требований. К ним относится подтверждение статуса РВП до окончания срока действия документа о легализации, наличие обосновывающего законность и уважительность нахождения на территории России документа, подтверждение среднего дохода, достаточного для обеспечения нормального проживания в стране без материальной поддержки.

Нарушение норм Конституции России. В таком качестве может рассматриваться дискриминация по любому признаку – национальности, социальному положению. Угроза для государственной власти может расцениваться на основании норм уголовного законодательства РФ.
Участие в организации террористических актов. К этой категории также относится отмывание доходов. Строго следит государство за фактами возможного финансирования экстремистских организаций.
Выдворение за пределы РФ в течение последних 5 лет. Основание – нарушение норм Федерального закона №224 от 23.07.2013. Если такая мера пресечения была применена как ответственность за нарушение миграционных правил.
Непогашенная судимость за совершение тяжких преступлений. Такие иностранные граждане не допускаются к легализации статуса резидента в России. Квалификация должна производиться на основании УК РФ.
Заболевание СПИД Все иностранцы, претендующие на ВНЖ, обязаны подтвердить отсутствие хронических заболеваний. Основанием является ФЗ №438 от 30.12.2005 года. Обязательно проводиться проверка при оформлении мед заключения на вирус иммунодефицита человека для иностранцев, въезжающих в РФ.
Подделка документов, фальсификация. Сообщение заведомо ложных сведений российским властям. Такие деяния также могут квалифицироваться по УК РФ.
Заключение брака на территории РФ с резидентами без реальной цели совместного проживания. Факт совместного проживания фиксируется уполномоченным представителем органа власти. Возможно также установление недействительного брака, к примеру, с гражданином, объявленным безвестно отсутствующим. О фиктивности могут сообщать свидетели. По результату осуществляется проверка, в результате которой может устанавливаться нарушение.
Истечение срока действия документов, подтверждающих право на нахождение в РФ легально. В качестве такого рассматривается РВП или виза с правом на нахождение в РФ в режиме 90 дней каждые пол-года. В случае просрочки хотя бы на 1 сутки иностранец обязан покинуть территорию РФ и повторить всю процедуру заново.
Истечение срока действия ВНЖ. Документ выдается на временной основе на 3-5 лет с правом продления. Однако подтверждать статус требуется каждый год. Иностранец обязан продлять действие ВНЖ каждый год. При отсутствии своевременного подтверждения статуса производится аннулирование статуса ВНЖ. В обоснование ежегодно предоставляется подтверждение дохода, достаточного для обеспечения нормальной жизнедеятельности, работы, иного основания для проживания, места проживания.

Подавать заявление на ВНЖ необходимо заранее при нахождении в России. При наличии РВП требуется подать ходатайство за 2-3 месяца, поскольку именно столько осуществляется рассмотрение бумаг на оформление вида на жительство. В случае отказа у иностранца есть время, чтобы покинуть территорию страны без нарушения миграционных правил.

Аннулирование вида на жительство: из-за чего могут лишить статуса

Вид на жительство — документ, который фактически даёт право его владельцу проживать на территории государства длительный период, свободно осуществлять въезд и выезд на её территорию. Эта бумага является важным пунктом на пути к получению гражданства. Вид на жительство выдаётся не сразу: сроки его оформления зависят от некоторых нюансов. После подачи документов ответственные государственные органы выносят решение о том, выдать ли лицу документ или отказать ему в этом.

Вид на жительство — документ, который делает возможным постоянное проживание иностранного лица или апатрида не территории государства. Тем не менее, существуют определённые сроки действия этого документа — от 3 до 5 лет. Для получения документа необходимо составить и подать заявление по установленной форме.

Предлагаем ознакомиться  Отказ от турпутевки и возврат денежных средств

Пример. Гражданин Беларуси временно проживал на территории России несколько лет, после чего подал документы на оформление вида на жительства. Заявление было принято. Через 5 лет гражданин подал на продление вида на жительство и получение гражданства.

Таблица: различия между видом на жительство разрешением на временное проживание

Вид на жительство Разрешение на временное проживание
действует в течение 3-5 лет действует не более 90 суток
возможность трудоустройства отсутствие возможности трудоустройства
свободный въезд и выезд в пределах срок отсутствие возможности свободного въезда и выезда
может быть продлён требуется полное переоформление

Но не всегда всё складывается так гладко и беспроблемно, как у гражданина Беларуси из предыдущего примера. Нередки случаи отказа в выдаче вида на жительство или его аннулирования. Причины, подробно описанные в ФЗ № 115 от 25.07.2002 (ред. 31.12.2017),:

  1. Ущемление прав граждан, нарушение основ Конституции РФ.
  2. Участие в организации и финансировании террористических актов.
  3. Подвергание выдворению за пределы государства в течение последних 5-ти лет (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
  4. Наличие непогашенной судимости за особо тяжкое преступление.
  5. Потеря статуса резидента РФ.
  6. Осуждение за совершение особо тяжкого преступления (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
  7. Наличие наркомании или заболеваний, которые вызваны вирусом иммунодефицита (ФЗ № 438 от 30.12.2005).
  8. Преднамеренное предоставление поддельных документов.
  9. Заключение фиктивного или недействительного брака с гражданином РФ.
  10. Истечение срока действия документа (http://ФЗ № 83 от 19.05.2010) и т. д.

При получении отказа лицо должно покинуть страну не позднее чем через 3 дня после вынесения решения. В противном случае, будут применены силы государственного принуждения.

Единственный способ оспорить отказ — обжалование решения. Довольно часто оно имеет смысл и может привести к изменению решения государственных органов. Обжалование возможно двумя способами:

  • в административном порядке;
  • в судебном порядке.

Таблица: особенности административного и судебного порядков обжалования решения

Административный порядок Судебный порядок
предполагает подачу заявления не в суд, а в Федеральную миграционную службу предполагает подачу заявления непосредственно в суд
простая и незатяжная процедура рассмотрения решения судебные заседания могут затянуться на несколько месяцев
в большинстве случаев: низкая эффективность обращение, использование нечётких механизмов рассмотрения заявления и принятия решения по нему большие возможности победы в деле и оспаривания решения миграционных органов
небольшой пакет документов значительный пакет документов, содержащий все доводы, объяснения в письменном виде, доказательства и т. д.
в некоторых случаях: необходимость подачи иска после рассмотрения заявления ФМС начало судопроизводства в первые дни после принятия решения

Вопрос № 1. Могу ли я оспорить решение органов, если я непреднамеренно представил недействительные документы при оформлении вида на жительство?

Да, оспорить решение ФМС можно, если в суде будут предоставлены исчерпывающие доказательства непреднамеренного (это важно) предъявления документов, срок действия которых, к примеру, недавно истёк.

Отказ в продлении вида на жительство

Князькин Сергей, юрист, г. Москва

Вопрос № 2. Можно ли получить вид на жительство после заключения брака с гражданином государства?

Да, этот способ получения довольно часто встречается в практике. Но стоит помнить, что документ аннулируется, если брак признан недействительным или фиктивным.

Вопрос № 3. Органы ФМС после обращения об обжаловании направляют меня в суд для подачи иска, что делать?

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

В таком случае, если получения вида на жительство действительно необходимо, нужно составлять иск в суд и начинать судебное разбирательство. Не всегда в административном порядке удаётся разрешить вопрос.

Отказ в продлении вида на жительство

Ошибка № 1. Неисполнение требований Федеральной миграционной службы о выезде за пределы государства. В противном случае, государственные органы будут вынуждены применить силы принуждения. К одной из распространённых сил государственного принуждения является выдворение за пределы страны.

Ошибка № 2. Несоблюдение сроков подачи обжалования решения ФМС. Заявление, которое подано непосредственно в миграционную службу или в суд позднее чем через 3 дня после принятия решения, не рассматривается. Затягивать с этим не стоит.

Ошибка № 3. Использование услуг назначенного судом адвоката. Если выдача вида на жительство для вас — серьёзная и очень нужная процедура, в которой государственные органы вам отказали, лучше воспользоваться услугами платного адвоката. Зачастую назначенные судом специалисты не удаляют достаточного времени делу и не заинтересованы в вашей победе. Профессиональный же адвокат «со стороны» поможет составить полный список доводов, аргументов, доказательств, чтобы обеспечить обжалование решения.

Как известно, получить что-либо гораздо сложнее, чем его потерять. И это правило будет звучать справедливо относительно всех аспектов нашей жизни, включая документы. Если вы собираетесь пройти довольно трудоемкий процесс легализации в России, необходимо четко понимать, по какой причине может произойти аннулирование вида на жительство, чтобы по незнанию или небрежности не лишиться этого статуса.

Итак, как оказывается, долгожданный ВНЖ могут не только выдать, но еще и прекратить его действие раньше назначенной даты. Само собой разумеется, что причины для этого должны быть довольно вескими, идущими вразрез с российским законодательством.

Приведем основные причины, которые могут стать поводом для досрочного прекращения ВНЖ:

    если владелец ВНЖ несет своими действиями угрозу российскому обществу, выступая за насильственное изменение конституционного строя;

Кроме того, основания аннулирования вида на жительство могут быть предопределены нежелательностью пребывания иностранного гражданина в России или принятием решения о запрете на въезд.

Для того чтобы одно из перечисленных оснований вступило в силу, необходимо, чтобы о нарушении узнала миграционная служба, которая будет вынуждена провести расследование с целью выяснения всех обстоятельств и установки факта несоответствия российским законам порядка пребывания иностранца в РФ и владения им видом на жительство.

Предлагаем ознакомиться  Заявление об отказе от заявления в полицию образец

Если результатами расследования правонарушение подтверждается, выносится решение о прекращении срока действия выданного ВНЖ. Ответственность за принятие решения возложена на территориальный орган ГУВМ МВД (бывшая ФМС): это означает, что рядовой сотрудник вынести подобный вердикт не может.

Отказ в продлении вида на жительство

Далее в течение 3 дней иностранный гражданин должен получить уведомление о том, что его ВНЖ аннулирован. Доставить уведомление сотрудники миграционной службы должны лично владельцу теперь уже недействительного документа, который, в свою очередь, должен поставить подпись на уведомлении.

После этого нарушителю вручается бумага, в которой указано, что в течение 15 дней он обязан покинуть территорию РФ в добровольном порядке. Само удостоверение ВНЖ у него конфискуется, а в паспорт ставится отметка, которая подтверждает аннулирование вида на жительство иностранного гражданина. В случае неповиновения данному предписанию по истечении двух недель иностранец будет депортирован.

Обжалование

Если с вами произошла такая ситуация, но вы не согласны с принятым решением, вы можете направить жалобу в ГУВМ МВД и заявление в суд, который должен будет обжаловать данное постановление. При этом лучше покинуть Россию и доверить представление ваших интересов в суде близкому родственнику или адвокату. Доводить дело до депортации – очень рискованное мероприятие, влекущее за собой массу неприятных последствий.

Не все иностранцы знают, что статус постоянного проживающего легко можно потерять. Закон включает более десяти причин, из-за которых возможно аннулирование вида на жительство. Посмотрим, чего не стоит делать, проживая по ВНЖ.

Распространенная причина лишения статуса. Некоторые обладатели ВНЖ не знают о необходимости ежегодно отмечаться, подтверждая свое проживание. Есть и те, кто знает об этой процедуре, но относится к ней несерьезно, пропуская подачу уведомлений.

В статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» четко обозначено: если иностранный гражданин не делал уведомления два года подряд, то его могут лишить вида на жительство. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.

О процедуре уведомления мы писали в этой статье.

Вид на жительство – это разрешительный документ, основным предназначением которого является обеспечить его обладателю свободное пребывание на территории того или иного государства. Как известно, предоставлению статуса предшествует выполнение установленных миграционным законодательством условий, а также обязательное проживание иностранного гражданина в стране определенное время.

Аннулирование вида на жительство: из-за чего могут лишить статуса

Аннулирование вида на жительство – крайне неприятная процедура для иностранного лица. Для получения этого документа требуется пройти немало инстанций, но потерять его можно гораздо быстрее.

Общие сведения

Миграционное законодательство Российской Федерации содержит огромный перечень обстоятельств, одно из которых может стать причиной для лишения иностранца столь важного для него документа.

Просто так аннулировать ВНЖ ответственный чиновник не может. Даже если ему по той или иной причине не нравится конкретный иностранец, у него нет права лишить человека возможности проживания в РФ.

Все обстоятельства, которые считаются законными для отказа в ВНЖ, закрепляются в специальных законодательных актах. Данные акты определяют положение иностранных граждан, желающих жить и осуществлять трудовую деятельность в России.

Некоторые основания для аннулирования ВНЖ в РФ

  1. Совершение противозаконных действий, целью которых является нарушение безопасности граждан (сюда следует отнести террористическую деятельность).
  2. Признание судом недействительным заключённого ранее брака. Это возможно только в том случае, если становится ясно, что брачные отношения были оформлены только с целью получения РВП, ВНЖ, а потом – и гражданства РФ.
  3. Ведение деятельности, которая направлена против действующего конституционного строя. Если человек открыто выступает за изменение российских порядков, он автоматически заносится в «чёрный список».
  4. Наличие особо опасных инфекционных патологий. Этот пункт считается спорным, но изначально предполагается, что иностранец обязуется заранее подготовить справку, в которой должно быть указано отсутствие у него ВИЧ, туберкулёза и других заболеваний, которые считаются заразными и опасными.
  5. Совершение особо тяжких преступлений, как на российской территории, так и вне её границ. Главное – нарушение закона, которое позволил себе иностранец, должно предусматриваться в Уголовном кодексе.
  6. Наличие у ходатайствующего лица наркотической и других зависимостей, которые представляют серьёзную опасность для окружающих и заставляют человека вести асоциальный образ жизни. Этот пункт также оспаривается правозащитниками, которые искренне убеждены в том, что таких людей следует не изгонять из страны, а лечить за счёт российских налогоплательщиков.
  7. Доказательство того, что иностранец живёт исключительно на пособие. То есть, аргументируется факт того, что он неспособен обеспечить достойное существование себе и своей семье. Лица, имеющие статус нетрудоспособных, под этот пункт не попадают – они имеют полное право на поддержку государства.
  8. Активное поощрение заявителем развития терроризма на российской территории. Человек финансирует запрещённые на территории РФ террористические ячейки, а также может планировать террористические акты, или оказывать любую иную помощь организациям, которые ведут антигосударственную и антиобщественную деятельность.
  9. Отсутствие у заявителя постоянного жилья. Пункт о том, что иностранец обязуется обеспечить себя и членов своей семьи жилищем в течение 36 месяцев после въезда, обязателен к исполнению.
  10. Наличие решения о депортации в отношении иностранца (подробнее о депортации иностранных граждан).
  11. Выезд за пределы Российской Федерации с целью изменения ПМЖ.
  12. Совершение иностранцем административных правонарушений в течение последнего года. За свои проступки человек подвергается административному взысканию.
  13. Нахождение за пределами России дольше, чем 6 месяцев суммарно в течение календарного года.
  14. Предъявление сотрудникам уполномоченных органов поддельных документов, содержание которых не соответствует действительности.
  15. Предоставление сотрудникам уполномоченных органов заведомо ложных сведений. Это касается как самого заявителя, так и членов его семьи.
Предлагаем ознакомиться  Можно ли сдавать в аренду арестованное имущество

Какой бы ни была причина аннулирования ВНЖ, человек всегда может оспорить решение и защитить свои права.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Любой иностранный гражданин, трудящийся и живущий на территории чужого государства, обязан иметь вид на жительство. Оно предоставляет иностранцу возможность без затруднений жить в России, а также на него распространяются права и обязанности согласно Конституции Российской Федерации сроком на 5 лет. Аннулирование ВНЖ – проблемный вопрос, с которым ни один иммигрант не желает столкнуться. Так же прочитайте статью о том почему могут аннулировать РВП.

На законодательном уровне определяется отчетливый и детальный список ситуаций, которые аннулируют вид на жительство с последующей экстрадицией иммигранта на родину. Заключение, в соответствии с которым выполняется аннулирование вида на жительство,предоставляется службой, занимающейся миграционными вопросами. Аспекты, связанные с видом на жительство, регулируются ФЗ №115 от 25.07.2002 г.

Решение об аннулировании ВНЖ в Российской Федерации регламентируется теми же правилами, что и в других государствах. Прежде чем выносится решение, производятся мероприятия по проверке гражданина. В процессе которых выясняется или проверяется информация, подтверждающая, либо опровергающая нежелательное пребывание иммигранта по федеральному закону. Сведения получают за счёт проведения опроса, отправки официальных запросов о персональных данных гражданина, а также его деятельности.

В федеральном законе отражены основания и последствия аннулирования вида на жительство. Основными причинами вынесения решения об аннулировании являются:

  • Фальсификация иммигрантом персональных документов;
  • Совершение противоправных действий, подвергших угрозе граждан, либо угрозе государственной безопасности;
  • Распространение ложной информации, нарушающей конституционный строй страны, призывы к смене правящей власти;
  • Отсутствие у дееспособного иностранца финансовых сбережений для проживания, истечение срока действия разрешения на работу;
  • У мигранта присутствует наркотическая зависимость;
  • Судебный вердикт, установивший виновность мигранта в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления;
  • Иностранный гражданин понес наказание за любые два административных правонарушения в течение одного года;
  • Нахождение за территорией государства более полугода;
  • Мигрант имеет опасное инфекционное заболевание;
  • Справка об отрицательном анализе на ВИЧ-инфекцию;
  • Признание судом фиктивного брака для получения ВНЖ;
  • Повторная принудительная экстрадиция на родину;
  • Мигрант уличен во взаимоотношениях с террористическими организациями, в участии в террористических актах.
  • Иммигрант, проживший на территории России в течении трехлетнего периода, не имеет жилплощади.

Когда аннулирование вида жительства в России, по мнению иностранца, принято незаконно, необходимо оспорить таковое в судебном порядке. При обжаловании нужно будет доказать незаконность принятого заключения и доказать не качественность проведенной экспертизы служащими главного управления по вопросам миграции МВД России.

Обстоятельства, являющиеся основаниями для аннулирования российского вида на жительство, закреплены в специальных законодательных актах, определяющих положение иностранных граждан в России.

Согласно закону аннулирование статуса возможно в случаях, если иностранный гражданин:

  1. Совершает действия, основным предназначением которых является нарушение безопасности страны, создание угрозы для ее граждан;
  2. Публично выступает против действующего конституционного строя, выдвигая идеи об его изменении;
  3. Имеет судимость за совершение тяжкого преступления как в России, так и вне страны. При этом правонарушение должно быть признано преступлением, предусмотренным УК РФ;
  4. Не может самостоятельно содержать себя и свою семью, не прибегая при этом к социальной помощи. Исключение составляют случаи, когда лицо получает статус нетрудоспособного и может рассчитывать на соответствующее социальное обеспечение;
  5. В отношении обладателя статуса вынесен приговор за совершение ним тяжкого или особо тяжкого преступления;
  6. Способствует развитию терроризма на территории РФ путем финансирования и планирования экстремистских актов, а также оказывает всяческую помощь в реализации террористической деятельности;
  7. Был выдворен из страны, а также, если в отношении обладателя статуса ранее было принято решение о депортации;
  8. Более двух раз за последние 12 месяцев совершал административные проступки, за которые был подвержен административному взысканию;
  9. Предоставил сотрудникам уполномоченных органов документы, содержание которых не соответствует действительности, или сообщил ложные сведения в отношении себя и своей семьи;
  10. Более полугода непрерывно находился за пределами страны;
  11. Выехал из РФ в другое государство с целью изменения постоянного места жительства;
  12. По истечении трех лет после переезда в РФ для постоянного проживания не обеспечил себя и свою семью надлежащим жильем;
  13. Имеет наркотическую зависимость, что подтверждено соответствующими доказательствами;
  14. Не выполнил установленное требование о предоставлении справки об отсутствии ВИЧ-инфекции;
  15. Болеет инфекционным заболеванием из разряда особо опасных;
  16. Если брачный союз, одной из сторон которого является иностранец, признан судом недействительным, применимо только в тех случаях, когда факт заключения брака послужил основанием для выдачи ВНЖ.

Представленный перечень является исчерпывающим, из чего следует, что в случае аннулирования ВНЖ по причинам, не предусмотренным данными пунктами, законность такого решения можно оспорить в судебном порядке.

Процедура аннулирования статуса осуществляется в несколько этапов. После того как сотрудникам ФМС стало известно о существовании обстоятельств, влекущих за собой вышеуказанные последствия, выносится решение о проведении соответствующего расследования.

Отказ в продлении вида на жительство

Целью проверки является установление факта правонарушения, а также сбор доказательств, подтверждающих, что данное деяние относится к обстоятельствам, предусмотренным законом.

По итогам расследования руководством ФМС выносится постановление об аннулировании вида на жительство, после чего нарушитель обязан добровольно покинуть страну пребывания.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

На выезд из РФ предоставляется 15-дневный срок, истечение которого начинается с момента принятия решения. В случае невыполнения распоряжения иностранец депортируется из страны в принудительном порядке.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector