Закон и право
Назад

Законно ли отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

Опубликовано: 25.03.2020
0
2

Законодательство

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества услуг ЖКХ.
  3. Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» статьей 21 закрепляет основания для ограничения и прекращения водоотведения.
  4. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в домах» содержит критерии качества водоотведения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при перекрытии канализации. В главе 11 раскрывается механизм ограничения и отключения ресурса.
  1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества услуг ЖКХ.
  3. Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» статьей 21 закрепляет основания для ограничения и прекращения водоотведения.
  4. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в домах» содержит критерии качества водоотведения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при перекрытии канализации. В главе 11 раскрывается механизм ограничения и отключения ресурса.

Как РСО борются с должниками?

За всё в этой жизни нужно платить и коммунальные услуги — не исключение. Законодатели ещё в мае 2011 года Постановлением №354 ввели в действие правила, регламентирующие взаимоотношения потребителей и РСО (ресурсоснабжающих организаций).

По нормам Жилищного и Гражданского кодексов поставщики коммунальных благ имеют право через суд взыскать долги за воду, газ, электричество, тепло и водоотведение. Однако такой способ не всегда действенен: несмотря на решение судьи и посещение квартиры приставами‑исполнителями, некоторые неплательщики умудряются накопить долгов больше, чем на несколько сотен тысяч рублей.

На сегодня Правила предоставляют право РСО приостанавливать подачу коммунальных благ, если потребитель задолжал по оплате больше, чем за 2 месяца.

Так приостановка подачи ресурсов в квартиры должников происходит способами:

  • плита отключается от газопровода и заглушается;
  • отключаются счётчики от центральной электросети;
  • перекрываются и пломбируются водопроводные краны (кроме холодной воды);
  • в канализационный отвод квартиры должника вставляется заглушка.

фото2

При этом Правилами запрещено отключать от услуги дом, если хотя бы один жилец платит за коммуналку. В квартиры должников представители РСО тоже не всегда могут попасть.

Поэтому у исполнителей не всегда получается отключить должника от водопровода или газопровода, остаётся одно: перекрыть канализацию.

Законно ли отключение водоотведения

Коммунальные службы имеют полное право ограничить или приостановить водоотведение по определенным законом основаниям:

  • чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие в сетях, обеспечивающих услугу. Отключение происходит с момента возникновения угрозы или события;
  • выявление факта незаконного самовольного подключения к коммуникациям;
  • получение соответствующего предписания от органа государственной власти;
  • содержание потребителем коммуникаций внутри квартиры в ненадлежащем состоянии, которое угрожает полноценному водоотведению всего МКД;
  • сброс запрещенных законом веществ.

По этим причинам отрезать канализацию могут без предупреждения.

Мск 7 (499) 938 5119

Спб 7 (812) 467 3091

Законно ли отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

Фед 8 (800) 350 8363

Отдельно прописаны основания, по которым отключение правомерно при соблюдении определенного порядка:

  1. Имеется долг по коммунальным платежам.
  2. Планируются ремонтные работы водопроводных коммуникаций. Услуга прекращается спустя 10 дней после уведомления.

Кроме этого, коммунальщики, идя на такую серьезную процедуру, должны обеспечить:

  • безопасность общедомового имущества;
  • сохранение услуги у добросовестных плательщиков;
  • соблюдение санитарных норм.

Если эти условия невыполнимы, то ограничивать канализацию запрещено.

Предупреждение

Когда принято решение отключить водоотведение потребителю за неуплату, управляющая компания обязана заблаговременно предупредить об этом. Таким образом, должнику предоставляется возможность расплатиться с РСО.

Уведомление вручают собственнику лично под роспись работники обслуживающей организации или направляют заказным письмом с уведомлением по почте. Если дело дойдет до суда, необходимо подтвердить, что должник знал о предстоящем отключении и ничего не предпринял, чтобы мирно решить конфликт.

В предупреждении прописывается срок, в течение которого нужно оплатить задолженность, – 20 дней.

Также допускается любой другой вариант сообщения жильцам о предстоящих санкциях – в очередной квитанции, по телефону, с помощью личного кабинета портала Госуслуги, на электронную почту.

Спустя 20 дней вводится ограничение, а еще через 10 – полное отключение услуги.

Чтобы у УК появилось право отрезать канализацию, у потребителя должен скопиться долг, равный двум месячным нормативным платежам. Причем независимо от наличия расходомеров.Если в силу объективных обстоятельств, временных трудностей собственник не мог оплачивать квартплату, но не отрицает долг и готов его погасить, он может заключить соглашение о рассрочке платежа. Для этого нужно обратиться в УК, где написать заявление и совместно с юристом составить график погашения.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли сесть за неуплату алиментов

Существуют категории граждан, которые имеют право на оформлении субсидий по коммунальным платежам, а пользоваться не оплачивая – нет :

  1. Когда заработок всех прописанных в квартире ниже прожиточного минимума. После определенной процедуры граждане будут признаны малообеспеченными и могут получить субсидию от государства.
  2. Собственник официально трудоустроен, но работодатель долгое время не выплачивает зарплату. Это нужно подтвердить справкой.
  3. На жилплощади проживает несовершеннолетний или инвалид.

Коммунальные службы вправе сделать ограничение на использование или применить полную блокировку канализации должников при следующих условиях:

  • Если долг за оказанную услугу превысил размер двухмесячных начислений за нее.
  • Должник был заранее – за 30 календарных дней – оповещен о возможной блокировке.
  • Истек срок (3 года) исковой давности, когда можно требовать возвращения задолженности. Следовательно, в суд обращаться бесполезно, а остановка оказания услуги становится незаконной.
  • Если отключение происходит из-за долгов, не имеющих отношения к подаче и отведению воды. Закон разделяет учет и возврат долгов за каждую отдельную услугу.
  • Когда блокировка работы системы становится причиной антисанитарных условий или невозможности эксплуатации квартиры.

Подытожим информацию раздела. Ответ на вопрос, могут ли отключить канализацию за неуплату, утвердительный. И разрешения суда для подобных действий не требуется.

Любая управляющая компания готова пойти навстречу гражданину прежде чем приостановить водоснабжение, если он намерен погасить задолженность. Например, стороны могут договориться о поэтапной уплате накопившейся суммы путем заключения договора реструктуризации.

Если по каким-либо причинам договориться не удалось и услуга уже приостановлена, нужно знать, что делать, если перекрыли канализацию за долги.

К тому же подобные действия могут квалифицироваться как административное правонарушение, а иногда даже подпадают под действие .

Единственно правильным способом действий в данном случае будет погашение задолженности.

Процесс отключения не происходит ни с того, ни с сего. К нему ведет довольно долгая подготовительная работа. Выглядит она следующим образом:

  1. Коммунальщики видят, что жилец какого-то дома не оплачивает коммунальный платеж за водоотвод на протяжении более чем двух месяцев. Естественно, им не нравится такая ситуация.
  2. Составляется и отправляется должнику официальное предупреждение, в котором указывается, что если оплата не будет осуществлена, то услугу отключат.
  3. Если на протяжении месяца после того как образец предупреждения был направлен должнику, он не начнет выплачивать долг, хотя бы в том размере, чтобы общая сумма платежа не превышала долга за один месяц, то пишется следующее уведомление. В нем указано, что если услуги не будут оплачены, то через двадцать дней система водоотвода будет перекрыта.
  4. В документе указывается точная дата, когда команда рабочих выедет на рассматриваемый адрес, потому владелец квартиры в это время должен быть дома. Конечно, он может препятствовать работе, не открывая вход в жилье, но это не вечные меры защиты, которые к тому же являются незаконными и услуги отключаются в любом случае. Только теперь, возможно, придется заплатить ещё и штраф.

Кроме того, есть ещё один нюанс, который заключается в том, чтобы отправить просьбу об отсрочке долга. Но для того чтобы её приняли, причины должны быть серьезными, а аргументы разумными.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdeven-GB

Согласно пункту номер 117 распоряжения 354, реализатор сокращает либо приостанавливает предоставление жилищной услуги, предварительно проинформировав ее потребителя, если последний не полностью оплатил в срок сервис. Период устанавливается правилами упоминаемого документа.

Параграф 118 подразумевает недостаточное пополнение баланса потребителем, если у того по одной жилищно-коммунальной услуге имеются долги, превышающие двухмесячный размер тарифа за сервис ЖКУ. Задолженность исчисляется исходя из норм потребления хозяйственного удобства, независимо от факта наличия либо отсутствия аппарата учета – индивидуального или общедомового.

Уведомление

Однако если технические условия не позволяют провести частичное ограничение, организация вправе прекратить снабжение без дальнейшего предупреждения должника.

Причины приостановления ЖКУ без и с уведомлением

  • оповещение под личную роспись собственника квартиры;
  • направление предупреждения заказным письмом посредством почтового отделения с уведомлением;
  • внесение текста в платежный бланк по оплате коммунальных услуг.

Правила предусматривают и другие способы предоставления информации, которые могут подтвердить факт получения гражданином извещения и дату его вручения. Таковыми могут быть передача уведомления на сотовый телефон, стационарный – с фиксацией разговора, ящик электронной почты либо личный кабинет пользователя, находящийся в информационном ведение ЖКХ. Предусмотрена также передача голосового сообщения по городской телефонной сети.

Отключение пользователя от хозяйственных удобств обслуживающей компании противоречит законодательству РФ. Если другие способы не предусмотрены федеральными правовыми актами, распоряжениями Президента или Правительства, специальным договором, оговариваемым предоставление жилищных ресурсов, действительными считаются настоящие Правила.

  1. Фирма направляет в любой письменной форме неплательщику извещение, что при непогашении надлежащих платежей в продолжение 30 суток, считая от дня вручения уведомления, учреждение вправе наложить ограничение с последующим отключением сервиса. При отсутствии осуществимости подобного, подача ресурсов прекращается без дальнейшего предупреждения абонента. В случае извещения заказным почтовым способом. Получение письма подтверждается отрывным талоном с указанием вложения.
  2. При игнорировании направленного оповещения и отсутствии платежа в назначенный срок, исполнитель предварительно информирует за 3 суток об установлении ограничения подачи хозяйственных услуг. Уведомление вручается под личную роспись гражданина.
  3. В случае технической невозможности временного уменьшения объема услуги либо по истечении установленного 30-дневного срока платежа, реализатор полностью прерывает подачу ресурса. Исключением является централизованное отопление, а в многоэтажных строениях — холодное водоснабжение. Однако перед прекращением подачи, исполнитель предупреждает жильца за 3 суток до реализации отключения.
  4. Возобновление коммунальных пакетов осуществляется в период первых 2 дней после устранения задолженности либо специального соглашении о способе ее погашения.
Предлагаем ознакомиться  Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг 2020

Какими способами воздействуют

УК располагают широкими возможностями для влияния на должников. Но им не следует выходить за рамки правового поля. Поэтому в основном применяют методы убеждения и морального воздействия.

Чтобы пристыдить нерадивых жильцов, допускается вывешивать списки должников на подъезды и доски объявлений. Для соблюдения закона о неразглашении персональных данных можно не писать Ф. И. О. собственников, ограничиваясь номером квартиры.

Не разрешается направлять списки должников работодателю с просьбой убедить работника в необходимости оплаты долга. Договор о коммунальных услугах между собственником жилья и РСО или УК имеет частно-правовой характер. Работодатель не имеет к этому никакого отношения, а разглашение фактов частного характера может быть обжаловано.

Еще одна мера – письма с требованием оплатить задолженность. Там же перечисляют негативные последствия и дополнительные затраты при судебном разбирательстве.

Не разрешается направлять списки должников работодателю с просьбой убедить работника в необходимости оплаты долга. Договор о коммунальных услугах между собственником жилья и РСО или УК имеет частно-правовой характер. Работодатель не имеет к этому никакого отношения, а разглашение фактов частного характера может быть обжаловано.

Блокирующее оборудование

оборудование

  • Система «Спрут» для удобства работы снабжена двумя видеокамерами. Аппаратура обеспечивает качественное перекрывание канализации на глубине до 105 м.
  • «Терминатор» может работать с подключенным видеорегистратором для контроля за персоналом (в плане предотвращения сговора с неплательщиками) и качеством его работы. Диаметр зонда 60 мм позволяет работать со старыми стояками, имеющими значительные отложения на внутренних стенках. Усилие пневматического механизма при установке заглушки – 220 кг.
  • Аппаратура «Сектора» имеет увеличенный 7-дюймовый монитор. Ассортимент применяемых заглушек помогает перекрывать трубы сечением от 30 мм.
  • Вес системы «Кит» — 7,5 кг. Данное оборудование легко перекрывает отводы канализации с различными углами наклона – 45°-90°. Применяемые заглушки имеют низкую стоимость.

Отметим, что ассортимент блокирующей аппаратуры намного шире представленных систем, их характеристики постоянно улучшаются, механизмы блокирования отводов совершенствуются, работа оператора облегчается. С помощью этой же аппаратуры производится разблокировка отводов квартирной канализации после погашения возникшей задолженности.

Как перекрывают канализацию

Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.

Важно не ущемить интересы других жильцов. Поэтому разработаны различные методики отключения, принцип действия которых примерно одинаков:

  • сначала трубопровод обследуется щупом или с помощью видеокамеры для установления его целостности и отсутствия протечек;
  • затем сантехник находит разводку в нужную квартиру;
  • спускает заглушку с манипулятором;
  • устанавливает ее.

Такая блокировка не полностью перекрывает стоки из квартиры, а значительно их ограничивает. Это обеспечивает право граждан на проживание в нормальных санитарно-бытовых условиях, не угрожает неудобствами соседям и в то же время является санкцией для должника.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabouten-GB

Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.

  • сначала трубопровод обследуется щупом или с помощью видеокамеры для установления его целостности и отсутствия протечек;
  • затем сантехник находит разводку в нужную квартиру;
  • спускает заглушку с манипулятором;
  • устанавливает ее.

Что делать, когда отключили канализацию за долги

Если имеется долг и отключили водоотведение, единственный выход – оплатить его. Когда сумма велика, полностью ее погасить нет возможности, прибегают к реструктуризации.

Для этого нужно обратиться в УК с письменным заявлением на имя руководителя. В нем указать, почему образовался долг, пояснить, что, как добропорядочный гражданин и плательщик, домовладелец обязуется ежемесячно оплачивать часть суммы до полного погашения помимо основного платежа.

Службам невыгодно ввязываться в судебные тяжбы, поэтому такая сделка – выигрыш для обеих сторон. При соблюдении графика выплат санкции не применяются.

Методы воздействия на должников

Если падает давление в системе отопления: порядок действий

Подпункт «а» пункта 122 указанного ранее Постановления предусматривает установление запрета:

  • На повреждение общедомового имущества;
  • На нарушение прав других потребителей, пользующихся квартирами в этом же доме и выполняющими свои обязательства по оплате услуги в полном объёме. Иначе говоря, отключение канализации за неуплату проводят только неплательщику;
  • На нарушение пригодности помещений к проживанию, которые установлены санитарными требованиями.
Предлагаем ознакомиться  Земельный пай в наследство: порядок наследования, оформление, оценка и документы

К сведению. К непригодным условиям проживания относится отсутствие отопления и холодного водоснабжения. Эти услуги отключать запрещено в любом случае.

Любой житель многоквартирного дома пользуется предусмотренными договором услугами:

  • электроснабжением;
  • системой центрального отопления;
  • газоснабжением;
  • горячим водоснабжением:
  • холодной водой;
  • канализацией.

Электроснабжение обычно отключается в распределительном щитке, который находится на лестничной площадке. Однако, для человека, имеющего навыки обращения с электрооборудованием, восстановить работоспособность электропроводки не составит труда, хотя это будет незаконно. Круглосуточно охранять место подключения никто не будет.

Газовую плиту с успехом заменяют электроплитки и электрочайники. К тому же, для доступа к газовому крану необходимо попасть в квартиру. Без решения суда или добровольного согласия собственника, сделать это невозможно.

Получить минимальный объем горячей воды для водных процедур – несложная задача.

Из приведённого перечня самым действенным, а с появлением специальных блокирующих устройств простым способом воздействия на должников, можно считать перекрытие канализации должникам.

С возникновением спроса на оборудование производители разработали и начали производство устройств, позволяющих устанавливать заглушки на канализацию должникам. На рынке представлен не один образец такой аппаратуры.

В многоэтажных домах стояк общедомовой канализации выведен на чердак или технический этаж, соответственно отключение канализации за неуплату коммунальных услуг осуществляется без попадания в квартиру. Такие проектные решения систем канализации позволяют блокировать выход из любой квартиры подъезда, расположенной на любом этаже.

Принцип работы устройств, которые перекрывают канализацию за долги, несложен. Через выход стояка на чердаке в трубу вводится зонд. Он оснащен аппаратурой видеонаблюдения. Постепенно опуская зонд в трубу канализации и визуально контролируя процесс, находят выход из нужной квартиры.

Юридическая консультация онлайн

Вместе с камерами наблюдения на конце зонда закрепляется устройство блокирования канализации. Об их разновидностях будет рассказано ниже.

Производителями предусмотрены разные варианты конструктивного исполнения заглушек для труб канализации, а также способы монтажа.

Последний этап – закрепление блокирующего устройства. Весь процесс занимает от 10 минут до 1 часа.

Заглушка на канализацию для должников может быть снята только специальным инструментом, выпускаемым производителем. Разблокирование производят в течение нескольких минут.

Как подключить обратно

Законный способ восстановить водоотведение – заплатить долг и поставить в известность управляющую компанию. К собственнику явится сантехник, уберет заглушку и наладит функционирование канализации.

фото3

Для этого нужно направить письменное заявление о подключении к системе водоотведения в УК и приложить копию оплаченной квитанции. Кроме того, бывшему должнику придется заплатить за подключение.

Действующее законодательство закрепило срок восстановления работы канализации: 2 дня после оплаты долга.

Наиболее безобидная санкция за обнаруженное самовольное подключение – врезка заглушки. Если УК решит усугубить дело и вызовет полицию, возможно привлечение к административной ответственности. Будет составлен акт о незаконном присоединении к коммуникациям и инициировано судебное разбирательство.

Судебная практика свидетельствует, что недобросовестные собственники, которые не платят квартплату и незаконно пользуются услугами, все равно будут должны выплатить долг.

До суда такие дела доходят в крайних случаях, когда испробованы все способы мирного урегулирования спора. Значит, возможный исход один – взыскание задолженности, судебных и иных издержек в полном объеме, а также рассмотрение вопроса о наложении административной или другой ответственности.

Если из-за незаконного подключения повредилось общедомовое или собственное имущество, эти расходы также придется возмещать виновнику.

Законный способ восстановить водоотведение – заплатить долг и поставить в известность управляющую компанию. К собственнику явится сантехник, уберет заглушку и наладит функционирование канализации.

Наиболее безобидная санкция за обнаруженное самовольное подключение – врезка заглушки. Если УК решит усугубить дело и вызовет полицию, возможно привлечение к административной ответственности. Будет составлен акт о незаконном присоединении к коммуникациям и инициировано судебное разбирательство.

Судебная практика свидетельствует, что недобросовестные собственники, которые не платят квартплату и незаконно пользуются услугами, все равно будут должны выплатить долг.

Возобновление услуги

Действия владельца квартиры:

  1. После погашения долга клиенту нужно обратиться с письменным обращением в УК.
  2. В заявлении указывается прошение о возобновлении услуги с приложенной к нему платежной документацией. Рекомендуется составлять заявление в нескольких экземплярах с подписью, заверяющей копию документа.
  3. Поставщик по закону имеет всего два рабочих дня на процедуру повторного подключения к канализации.

Если блокировка на протяжении двух дней не будет снята, собственник дома или квартиры обращается с иском в суд или в прокуратуру. При принятии решения обращения в судебный орган, в иске прописывается требование не только возобновления услуги, но и оплаты материального и морального ущерба.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrighten-GB

Встречаются жалобы от потребителей о том, что компании требуют дополнительную оплату для подключения обратно канализации. Это требование незаконное, так как отсутствуют нормативные акты, позволяющие брать плату. При наличии такого требования нужно писать жалобу на имя руководителя.

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector