Закон и право
Назад

Для многодетной семьи от государства

Опубликовано: 25.03.2020
0
6

Законодательное регулирование вопроса

Актуальные в настоящее время меры поддержки многодетных семей содержит в себе Указ Президента РФ № 431, датированный 05.05.1992 г.

В документ регулярно вносятся поправки и дополнения, но он не перестает оставаться единственным действующим законодательным актом, регулирующим взаимоотношения большой семьи и государства.

В Указе прописан определенный перечень льгот, включающий в себя такие жизненные области, как коммунальные услуги, субсидии, выделение земельного участка, помощь в развитии фермерского хозяйства, льготный ипотечный кредит, предоставление бесплатного питания школьникам  и т.д.

Этим же документом основной список обязанностей по всесторонней поддержке многодетных семей возлагается на региональную власть.

В настоящее время действует несколько программ, направленных на улучшение жилищной ситуации в отношении многодетных семей.

Отличие состоит в правилах и условиях предоставления помощи.

Субсидии

Многодетная семья, вставшая в очередь на улучшение жилищного пространства, может рассчитывать на выделение бюджетных средств местного уровня. Приобретаемое жилье в территориальном плане ограничено только страной.

Минимальная площадь на 1 члена семьи – 18 кв.м. Выделенную субсидию можно потратить на:

  • возведение собственного дома;
  • приобретение готовой квартиры;
  • расширение пространства по сравнению с занимаемым жилым помещением;
  • выкуп свободной комнаты в коммуналке.

Многодетная семья, вставшая в очередь до 2005 года, может получить 100% государственную помощь. При исчислении выделяемой суммы учитывается имеющееся в собственности жилое пространство.

Льготные программы

Государство старается всячески помогать многодетным семьям с покупкой собственной жилплощади. Например, посредством программ «Молодая семья» и «Доступное жилье». Выделенные государственные субсидии можно потратить даже на погашение ипотечного кредита. Гасить долг за жилье перед банком также разрешается при помощи материнского капитала.

Федеральная программа предусматривает предоставление жилья в любом субъекте страны.

Кроме того многодетным семьям положены следующие виды поддержки:

  1. Погашение повышенной процентной ставки. Подобная помощь предоставляется семьям, для которых жилищный вопрос является особенно острым.
  2. 50% возмещение от суммы денежных средств, расходуемых на съемное жилье. Источником финансирования является местный бюджет. Величина компенсации напрямую зависит от средней рыночной величины арендной платы за жилье в определенном районе.
  3. Выплата, равная 1/3 стоимости желанных квадратных метров на рынке. Каждая многодетная семья может получить от государства 30 кв. м. в подарок. При этом первоначальный взнос и размер годовой процентной ставки (в течение 10 лет) не должны превышать отметку 10%.

Каждый новорожденный, появившийся в семье после заключения договора с банком, дает право списать часть кредитных обязательств – до 18% от суммы. Срок предоставляемого ипотечного кредита – до 30 лет.

Главным документом, на который опирается законодатель в работе с ячейками общества, в которых воспитывается много деток, считается Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Последние изменения в него внесены 25.02.2003. Данный документ дает поручение заксобраниям регионов установить статус семей, которые будут считаться многодетными. То есть сам он критериев не содержит. В федеральном законодательстве вообще нет понятия многодетной семьи.

Общие сведения и перечень господдержки

Федеральный документ устанавливает следующие льготы для больших семей:

  • скидку, размер которой должен составлять не менее 30% от платежей за отопление, воду, канализацию, электрическую энергию и газ, а для проживающих в домах, не оснащенных централизованным отоплением – за приобретаемое топливо, в пределах норм, предусмотренных для определенного региона;
  • выделение бесплатных медикаментов (по рецепту) для детей, не достигших 6-ти лет;
  • бесплатное перемещение на общественном транспорте внутригородского (метро, трамваи, троллейбусы, автобусы), а также внутрирайонного и пригородного типа (автобусы);
  • первоочередной прием в дошкольное учреждение;
  • предоставление бесплатных завтраков и обедов в школах и профессиональных училищах;
  • бесплатное посещение какого-либо культурного мероприятия, но не чаще 1 раза в месяц;
  • выделение бесплатного комплекта школьной формы или иной одежды, соответствующей требованиям, а также спортивного костюма в течение времени, пока ребенок будет проходить обучение в общеобразовательном учреждении;
  • безвозмездная поддержка многодетной семьи, решившей организовать фермерское хозяйство или другую структуру, направленную на получение прибыли (предоставление земельного участка, полное или частичное освобождение от уплаты земельного налога в течение определенного временного промежутка или использование пониженной ставки);
  • уменьшение регистрационных сборов с физических лиц, посвятивших себя предпринимательству;
  • первоочередное выделение многодетной семье садово-огородного участка;
  • содействие в предоставлении большому семейству льготного ипотечного кредита или беспроцентной ссуды, необходимых для возведения жилья или приобретения различных материалов для строительства.
Предлагаем ознакомиться  Лишили премии без каких либо оснований как написать жалобу

Кроме того, региональные власти при разработке местных программ должны учитывать необходимость в трудоустройстве многодетного родителя, предоставлении работы по гибкому графику (неполная занятость, работа в домашних условиях, временный труд и т.д.), обучении и переобучении в соответствии с состоянием экономики и рынка труда.

Подтверждение статуса

Для того чтобы выплаты были назначены, семейству необходимо подтвердить свой статус и получить соответствующий документ — удостоверение. Выплаты многодетным семьям в  2020 году начисляются на основании, в том числе, удостоверения. Образец его разрабатывается регионами. Но порядок получения не сильно отличается. Для закрепления статуса нужно обратиться в местное отделение социальной поддержки населения.

При себе следует иметь такие документы (оригиналы и копии):

  • паспорта родителей, в том числе копию страницы прописки;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справки на всех членов семьи, доказывающие факт их регистрации в регионе;
  • свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
  • для молодых людей, перешагнувших 16-летний порог, необходима справка из учебного заведения;
  • когда в семействе воспитываются дети от предыдущих браков, то дополнительно предоставляются свидетельства:
    • о браке;
    • о разводе;
    • о смерти одного из родителей;
    • решение суда о признании безвестно отсутствующим;
    • о лишении родительских прав и другое.
  • Фотографии обоих родителей 3×4.

Усыновители предоставляют решение суда об усыновлении. Если в семье один из трех детей находится под опекой, многодетной такая семья являться не будет.

Могут потребоваться и иные документы, список которых утверждается региональными властями. Полный список документов следует узнавать в территориальном отделении соцзащиты или МФЦ.

Данный документ подтверждает право семейства на ряд льгот, установленных региональными властями. Действует он, как правило, один год. Дата окончания срока его полномочий указана в самом документе. После ее наступления нужно пройти процедуру оформления заново.

Удостоверение продлевается до тех пор, пока в семье не останется менее трех несовершеннолетних деток. То есть, старший:

  • отпразднует 18-летие;
  • завершит процесс получения образования или достигнет 24 лет;
  • родителей лишают родительских прав в отношении хотя бы одного из детей.
Правило ограничивает возраст студента 24-ю годами. То есть, если молодой человек далее учится, то статус все равно теряется семейством.

Общие сведения и перечень господдержки

Государственная помощь распространяется на всех родителей. Им гарантируются такие выплаты:

  1. Единовременное пособие по рождению в размере 17 479,73 р.
  2. Ежемесячная выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет:
    • за первым — в размере 3 277,45 р.;
    • за вторым и последующими — 6 554,89 р. Размер пособия максимально не должен превышать 26 152,27 р. Женам-военнослужащих положена дополнительная сумма в размере 11 863,27 р.
  3. Материнский капитал, если он не был использован со вторым ребенком.
  4. В настоящий момент Правительство РФ, по поручению Президента РФ, разрабатывает законопроект, согласно которому семьям, в которых родился третий или последующий малыш в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 будет выделяться 450 000 рублей на погашение ипотечного займа. Такую помощь будут оказывать единожды.
Иные выплаты устанавливаются региональными правительствами. Их размеры следует смотреть на соответствующих порталах или в местной администрации.

Для поддержки уровня жизни многодетных семей многие регионы утвердили ежемесячную выплату в размере ПМ.

В 2019 году величина

ПМ

по стране составляла 10 444 р. Такую меру поддержки выплачивают независимо от размера получаемого женщиной пособия по уходу за ребенком от соцзащиты или работодателя. На данный момент такое пособие гарантируется 97 субъектами страны, ежегодно к проекту подключаются новые регионы.

Если семья признана малоимущей, то на каждого несовершеннолетнего положены выплаты. Их размер зависит от районного коэффициента, соответственно сумма выплаты определяется каждым регионом отдельно.

За назначением обоих видов пособий нужно обращаться в территориальное отделение соцзащиты или в МФЦ.

Материнский капитал

Данный вид помощи установлен Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006. Согласно этому документу, семейство получает сертификат на определенную сумму за появление на свет второго или последующих деток. То есть правило относится к многодетным, в том числе, если, например, при рождении второго малыша право на маткапитал использовано не было.

Размер материнского капитала в  2020 году составляет 453026 р., его сумма будет индексирована. Оформлять его следует в местном отделении Пенсионного фонда (ПФ) или МФЦ. Для этого необходимо предоставить свидетельства о рождении всех детей и паспорт родителя — заявителя.

Адресная помощь

Адресную материальную помощь в соответствии с федеративными программами выделяют не только многодетным, но и малообеспеченным семьям. Для ее получения требуется подача соответствующей письменной заявки.

Наиболее распространенные виды адресных выплат:

  • единоразовая;
  • продуктовая;
  • ежемесячная (регулярного характера);
  • компенсация транспортных расходов школьников.

Предоставляемые выплаты напрямую зависят от численного состава детей в семье.

Предлагаем ознакомиться  Монолитные дома: плюсы и минусы

Выделение адресной помощи требует предоставления пакета документов, состоящего из:

  • заявления;
  • документа, удостоверяющего личность;
  • выписки с места жительства;
  • бумаги, подтверждающей размер дохода каждого члена многодетной семьи за 3 месяца;
  • свидетельства на каждого ребенка и документа, подтверждающего заключение брака;
  • иных бумаг, запрашиваемых на местном уровне.

В ответ на просьбу о предоставлении адресной помощи придет отказ, если будут обнаружены следующие факты:

  • выезд в другую область;
  • фальсификация и мошенничество;
  • ложные сведения, указанные в поданных документах;
  • недостоверная сумма общего дохода семьи.

Региональные преференции многодетным семьям

В субъектах федерации правительства разрабатывают свои мероприятия поддержки многодетных и малообеспеченных граждан. Они отличаются условиями, способами выплаты материальной помощи и другим.

Однако есть общие правила подхода к решению данной проблемы. Они таковы:

  • поддержка оказывается семьям, не способным самостоятельно справиться с тяготами нынешнего времени;
  • родители, воспитывающие большое количество деток, являются социально ответственной семьей, которые обеспечивают необходимый уровень заботы и развитии детей;
  • регионы выдают адресную помощь, то есть право на нее следует подтвердить документально.
Конкретные меры поддержки следует узнавать в местной администрации, отделении соцзащиты или МФЦ. Они могут меняться в течение года, так как работа над усовершенствованием системы поддержки льготников не прекращается.

В некоторых регионах утверждены выплаты, связанные с ростом инфляции. Они компенсируют потерю доходов людям с маленькой заработной платой, воспитывающим детей.

Согласно региональным нормативно-правовым актам семействам гарантированы следующие выплаты:

  1. На оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В среднем она составляет 30% от суммы счетов. В некоторых регионах может достигать 50%, к примеру, в Республике Крым.
  2. Компенсирующие выплаты многодетным семьям в связи с ростом стоимости жизни. Они оформляются на детей до 16 (в некоторых случаях 18) лет при условии, что молодой человек получает образование. Начисления зависят от уровня жизни в регионе.
    • К примеру, в столице в 2020 году семейства с 3-4 детьми получают по 1200 р., а если детей более пяти, то по 1500 р.
  3. Выплаты на возмещение стоимости роста питания тоже являются компенсационными. Они положены в некоторых субъектах федерации детям до трех лет. Размер выплат составляет 675 р.

В Москве дополнительные меры поддержки разработаны для семейств, в которых десять и более детей. Они таковы:

  • к 1 сентября родители могут получить 10 000 р. на подготовку детей к школе;
  • к международному дню семьи выдается подарок в размере 20 000 р.;
  • маме, давшей жизнь 10 и более деткам, и получающей пенсию назначается назначается ежемесячная выплата в сумме 20 000 р.
Все виды помощи носят заявительный характер. Их следует самостоятельно оформить в соответствующем государственном органе.

В отдельных субъектах, где рождаемость хромает, приняты собственные программы ее стимулирования. В них наряду с материнским капиталом выдается региональный семейный капитал.

Первопроходцем в этой области стало правительство Смоленской области. С 2008 года в регионе установлена выплата по рождению второго и последующих детей в размере 163,3 тыс. р.

Подобные мероприятия действуют и в других регионах Российской Федерации. Необходимо обратиться за информацией в местную администрацию или отделение соцзащиты.

Помощь оказывается двум категориям учеников:

  • для первоклассников;
  • для учеников 2-11 классов.

Для сбора первоклассника к школе государство выделяет многодетной семье помощь в размере 7500 р. Если в семье количество детей превышает 10, то помощь устанавливается в фиксированном виде — 10000 р.

Для школьников последующих классов для подготовки к школе выделяют 5000 р.

На помощь для подготовки деток к школьным занятиям могут претендовать, в том числе, усыновители.

В столице в 2020 году на эти цели выделяется 5 тыс. р. Если в семье более 10 маленьких граждан, то сумма увеличивается до 10 тыс. р.

Сумма пособия не зависит от реального количества учеников, сумма помощи определяется каждым регионом отдельно. Важен статус многодетной семьи.

Санкт-Петербург поддерживает семейства меньшими выплатами на приобретение формы. Сумма составляет всего 1,5 тыс. р. Если семья признана малоимущей, то ей полагается 2,5 тыс. р.

Подобные программы действуют:

  • в Нижнем Новгороде: здесь на каждого первоклассника выдается 879 р.;
  • в Челябинской области — 15, тыс. р. запланировано для поддержки малоимущих семей из числа малообеспеченных многодетных;
  • Новосибирское правительство выдает 5 тыс. р. на первоклассника и 10 тыс. р. на первокурсника. Всем остальным ученикам, воспитывающимся в больших (не менее трех деток) семьях, положено по 300 р.

Различные виды пособий заложены в местные программы. В  2020 году они будут предоставляться в таких случаях:

  • если ребенок заболел, то ему положены бесплатные лекарства (обычно, до 6 лет);
  • приобретение школьных принадлежностей за счет бюджета;
  • скидки на путевки в лагерь и санаторий по медицинским показаниям;
  • оплата части проезда к месту восстановления здоровья;
  • материальная помощь в сложных жизненных условиях;
  • предоставление земельного участка на льготных основаниях или бесплатно.
Практически все регионы предоставляют многодетным право льготного проезда в общественном транспорте (кроме такси) и пригородных поездах и право бесплатного посещения театров, музеев и пр.

За помощью следует обращаться в местное отделение социальной защиты населения. Нужно взять с собой все документы, подтверждающие категорию и оформить льготное удостоверение (порядок описан выше).

После получения удостоверения гражданину следует приходить в соцзащиты или МФЦ и писать заявления, к примеру, перед Днем знаний или в других конкретных случаях. Нужно следить за тем, чтобы официальное признание статуса не утратилось ввиду задержки в переоформлении документов.

Во время оформления статуса следует выписать все льготы, предоставляемые многодетным семействам на региональном уровне, с учетом обращения.

В 2017 году не было принято никаких новых законов и норм, регулирующих льготы и другую помощь в обеспечении таких семей жильем. Больше всего изменений произошло в 2016 году, когда были введены новые льготы и субсидии. Законодательство РФ предусматривает предоставление им льгот, по улучшению своих жилищных условий.

К льготам для таких семей в жилищно-коммунальной структуре относятся:

  • Социальное жилье. Оно может быть выдано семье, признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, члены которой имеют гражданство РФ. Кроме того, члены семьи не должны иметь в собственности другого жилого помещения или оно не отвечает установленным законом требованиям, либо менее учетной нормы площади жилья на каждого члена семьи. Также семья может получить жилье по договору социального найма, если с ним и проживает больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Для получения жилья нужно встать в очередь, либо предъявить документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения (если жилье непригодно для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит или если один из членов семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания.

Важно! В случаях, когда жилищные условия плохие, и не соответствуют правилам, установленным на одного человека (по площади квартиры), они тоже могут претендовать на получение жилья по социальному найму.
  • Льготы на жилье многодетным молодым семьям на приобретение квартиры или иного жилого помещения. Любой такой семье, которая имеет такой статус законно, полагается субсидия для приобретения жилого помещения. Им дается от 30 до 50% от стоимости выбранного объекта недвижимости, а оставшуюся часть они должны выплатить самостоятельно. Выдача субсидий молодым семьям регулируется региональным законодательством, порядок продвижения очереди и список необходимых документов стоит уточнять в местной администрации.
Предлагаем ознакомиться  Земля в дар от государства
Совет! Одним из условий участия в такой программе субсидирования жилья, является автоматическое снятие их с очереди на получение социальной квартиры.
  • Бесплатный земельный участок. Земельный участок может быть выделен как для строительства частного дома, так и для ведения садового хозяйства. Участок земли может быть выдан только один раз и в том регионе, где проживают лица. Эта программа также находится в ведении региональных властей. Местными законами устанавливается размер земельного участка и возможные альтернативы, например, денежное возмещение.
Важно! С внесением Президентом России поправок в Земельный Кодекс РФ от 1 марта 2015 года бесплатный земельный участок по желанию лиц, может быть заменен квартирой.

Это все основные возможности, как может получить квартиру многодетная семья в России в  2020 году.

Социальный контракт

С 2011 года и по настоящее время государство продолжает проведение эксперимента, выражающегося в предоставлении адресных выплат и другого вида бюджетной помощи в соответствии с подписанным социальным контрактом.

Подобного рода соглашение с одной стороны подписывает многодетная семья, а с другой – отделение социальной защиты. При этом преследуется единственная цель – создание комфортного микроклимата, чтобы семья постепенно могла справиться с непростым материальным положением и в будущем достичь приличного уровня жизни.

Адресная помощь может оказываться в каждом отдельно взятом регионе по-разному, но последовательность ее оформления примерно такая:

  1. Нанесение визита в отделение социальной защиты по месту прописки и предоставление его работникам всех необходимых документов.
  2. Специально созданной комиссии отводится 25 дней для определения необходимости предоставления помощи.
  3. Продолжением положительного ответа является разработка программы, способствующей выходу многодетного семейства из кризисных условий.
  4. Затем следует подписание соглашения, срок действия которого может варьироваться от 3 до 6 месяцев, где максимально подробно описан ряд обязательств, возлагаемых на многодетного родителя (поиск работы или развитие сельского хозяйства и т.д.).
  5. После прохождения всех этапов программа вступает в действие. Помощь заключается в предоставлении строительных материалов для проведения ремонтных работ, в помощи с поиском работы или с развитием собственного дела.

Сфера образования и медицины

Многодетная семья может рассчитывать на следующие медицинские привилегии:

  • предоставление медикаментов для детей на безвозмездной основе;
  • внеочередное обслуживание в любом лечебном учреждении;
  • приоритетное предоставление места в санаторно-курортном учреждении;
  • выделение витаминов, необходимых в сезонное время, а их матери – в течение очередного интересного положения.

Значительно облегчающие жизнь льготы предоставляет сфера образования:

  • бесплатные учебные и методические пособия, выдаваемые как в школе, так и в ВУЗе;
  • дополнительное образование на безвозмездной основе (в данную группу входят различные кружки и секции);
  • приоритетные условия при зачислении в ВУЗ, то есть, если член многодетной семьи набрал такое же количество баллов, как и другой абитуриент, то на учебу будет принят первый;
  • повышенная стипендия, размер которой составляет половину МРОТ (при этом промежуточная аттестация должна быть пройдена на «4» и «5»);
  • возврат половины стоимости платного образования;
  • внеочередное выделение места в дошкольном учреждении;
  • предоставление питания и школьной формы на безвозмездной основе.

Оказание юридических услуг

Наличие в семье 3-х и более детей дает право на получение бесплатной юридической помощи по следующим вопросам:

  • покупка жилья;
  • страхование, касающееся любых областей, кроме медицинского;
  • состав пакета документов, необходимых для оформления льгот;
  • представительство в судебных заседаниях и т.д.

Бесплатные правовые консультации – это весьма актуальная услуга, так как многие многодетные семьи чувствуют себя незащищенными ввиду нехватки денежных средств.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector