Закон и право
Назад

Лица без гражданства — это… Что такое Лица без гражданства?

Опубликовано: 25.03.2020
0
3

Причины

Разные страны придерживаются неоднозначных позиций на данную тему: одни государства склоняются к невозможности лишения гражданства лица за любые преступления и поступки и позволяют выйти из подданства страны, только если есть точные гарантии получения гражданства иной страны, а другие государства относятся к этому более лояльно и не тревожатся за дальнейшую судьбу возможных апатридов.

Но все же можно выделить общий список возможных случаев:

  1. Данную участь можно унаследовать от родителей, которые являются апатридами, в том случае, если страна рождения ребенка не предусматривает автоматического присвоения подданства всем родившимся на ее территории.
  2. Если лицо лишают гражданства по весомым политическим или иным экстремистским мотивам, то есть в качестве меры наказания.
  3. Когда лицо само отказывается от гражданства.
  4. И самый невероятный случай, если государство лишается такого статуса, то есть перестает существовать. Обычно такие случаи встречаются при захвате, колонизации или при невозможности самостоятельного обеспечения и функционирования.

К сожалению, сегодня в стране сложилось понятие, что лицо без гражданства – это нечто ужасное и обязательно криминальное. Но это не так. Неправильно полагать, что апатрид – это социально неблагополучный или  потерявший дееспособность человек, имеющий какие-то недостатки. В наше время стать особой без гражданства рискует каждый.

Существует несколько причин, по которым человек может лишиться или не получить статус гражданина. Это:

  1. По факту рождения. Если родителями ребёнка станут лица, не имеющие статуса гражданина какого-то государства, соответственно присвоить гражданство родившемуся ребёнку не могут, так как принадлежность к стране определяется по гражданству одного из его родителей. Но существуют случаи исключений. Это касается тех стран, которые согласно действующим законодательным положениям, могут присваивать статус гражданина по праву рождения на территории этой страны. ЗагранпаспортНапример: если человек родился на Украине и его родители – апатриды, то новорожденному автоматически присваивается статус гражданина Украины. Но данная ситуация скорее исключение, чем закономерность.
  2. При отказе от принадлежности к государству. Имеется в виду, что человек ранее был гражданином какой-то страны и захотел поменять свой гражданский статус. Для этого согласно правовым положениям и нормам закона ему необходимо изначально отказаться от «родного» статуса, а лишь затем стать резидентом другой республики. Вот в этом промежутке времени человек и называется апатридом. В этом случае такую особу называют «временным апатридом».
  1. При выдворении. Под выдворением понимается применение принудительных мер по выезду из страны. Имеется в виду, принудительное выдворение человека из государства. Причинами выдворения могут стать различные ситуации. Зачастую принудительный выезд провоцирует совершение административных нарушений. Согласно закону, особа, которая подверглась выдворению из страны, автоматически лишается статуса резидента.
    Выдворение из страны

    Выдворение из страны

  2. Неправомерность действий со стороны человека. Серьёзные административные или правовые нарушения могут спровоцировать лишение гражданства. Например: человек специально заключил фиктивный брак с иностранным гражданином для получения гражданства этой республики. Согласно положениям закона, при обнаружении таких неправомерных действий, человек лишается полученного статуса резидента этой республики.
  3. Ликвидирование страны. Если по каким-либо причинам исчезает государство, например, переходит в состав другого, то все его граждане автоматически лишаются гражданства этой страны. Наглядный исторически пример такой ситуации это распад Союза Советских Социалистических Республик, который произошел в 1991 году. В то время, каждый резидент СССР смог осуществить процедуру оптации гражданства.

По поводу последнего пункта хотелось бы отметить, что люди, обладающие «красным» паспортом СССР сегодня считаются апатридами.

Причинами отказа в получении временного разрешения или вида на жительство могут стать:

  1. Потенциальная угроза государству со стороны заявителя. Это может произойти, если сотрудники ГУВМ посчитают, что заявитель может навредить здоровью нации или нанести существенный ущерб общественному порядку.
  2. Депортация. Если ранее заявитель подвергался принудительному выезду из республики, то в прошении о получении вида на жительство или разрешении на временное пребывание ему будет отказано.
  3. Наличие текущей или незакрытой судимости.
Предлагаем ознакомиться  Родственник подарил мужу деньги имеет ли на них право жена

Документы, удостоверяющие личность апатрида

Как правило, человек, который не имеет никакой гражданской принадлежности, не имеет и привычных для других граждан документов – паспорта и свидетельства, выданного при рождении. Вполне логично предположить, что должны быть некоторые иные бумаги, которые все же смогут удостоверить личность предъявителя. К ним можно отнести:

  • документ, который является удостоверением личности, но был выдан в другой стране;
  • разрешение временно пребывать в данном государстве;
  • вид на жительство;
  • любой другой документ, который получил официальное признание на территории российского государства. К примеру, certificate d’apatrid.

Лица без гражданства - это... Что такое Лица без гражданства?

Исчерпывающее описание прав и обязанностей апатридов можно найти в статье 109 закона «О миграционном учете».

Так как у лица без гражданства отсутствует паспорт/свидетельство о рождении, то для него не подходит стандартный идентификатор личности. Так какой же документ удостоверяет личность лица без гражданства? К таким относят:

  • вид на жительство;
  • разрешение на временное проживание;
  • документ, полученный в прежнем месте пребывания;
  • иные документы, которые персонифицируют личность.

Пересечение границы

Понятие апатрид подразумевает под собой лицо, не имеющее постоянного гражданства. Соответственно, если у человека отсутствует принадлежность к одной из стран, то у него отсутствует и внутренний гражданский паспорт. В наше время сложно встретить апатрида, имеющего подобный документ.

Вид на жительство в РФ

Вид на жительство в РФ

Апатриды не лишены права получать визы и разрешения на въезд. Но для получения визы, апатриду потребуется представить документ, который будет удостоверять его личность. Таким документом может служить:

  1. Свидетельство, подтверждающее факт рождения.
  2. Вид на жительство.
  3. Разрешение на временное проживание.
  4. Недействительный паспорт.

Въезд в республику апатридам возможен лишь при наличии визового разрешения. Виза делается в том государстве, откуда прибывает особа, не имеющая статуса. Если апатрид не имеет визы, но находится  в государстве, но он считается нелегалом, которого нужно депортировать из республики. Выезд апатрида также осуществляется по полученной визе.

РВП РФ

Разрешение на временное пребывание в РФ

Плюсы и минусы

У данного правового статуса есть свои положительные и достаточно отрицательные стороны, которые могут значительно сказаться на уровне жизни.

Если говорить о хорошем, то апатрид остается человеком с основными правами, отнять которые у него нельзя. То есть, будучи лицом без гражданства, можно рассчитывать на медицинское обслуживание, возможность получения образования и работы.

Предлагаем ознакомиться  Если бывший муж со своей сожительницей не расписан а подали на алименты

К недостаткам можно отнести следующие факторы:

  1. Отсутствие социальных выплат и различных льгот.
  2. Невозможность проявлять свою политическую позицию, так как апатриды лишены политических прав (например, права на голосование).
  3. Для перемещения в другие страны необходимо всегда оформлять визу.
  4. Перечень ограничений в приобретении собственности.
  5. В случае угнетения прав ЛБГ он не сможет воспользоваться помощью и защитой иного государства.

Получение вида на жительство

Медицина

В плане медицины для апатридов созданы лучшие условия в социальной сфере. С 2012 года действует закон, который дает возможность получить медицинский полис и бесплатную медицинскую помощь на основании ходатайства  органов социальной защиты даже при отсутствии документов о гражданстве.

Трудоустройство

В этой области дела обстоят сложнее, так как трудовое законодательство позволяет принимать на работу только лиц с определенным пакетом документов. В их отсутствии работать можно только нелегально, официально устроиться будет не возможно. Получение разрешения на временное проживание дает возможность получить официальную работу.

Образование

Поступить в образовательные учреждения, детские сады и школы возможно при наличии у ребенка свидетельства о рождении. В некоторых учреждениях в качестве обязательного документа требуется и прописка по месту жительства.

Как видим, получить гражданство в России сложно, но возможно. Для этого необходимо иметь хоть какие-то документы, которые позволят идентифицировать вашу личность, пройти процедуру идентификации в отделениях ФМС, получить удостоверение личности, которое даст право на разрешение на пребывание, по истечению года можно претендовать на получение вида на жительство, а через 5 лет получить гражданство РФ.

Часто апатрид не имеет никаких документов, которые бы могли удостоверить его личность. В этом случае, если человек временно или постоянно находится в Российской Республике, ему следует обратиться в  региональной отдел ГУВМ МВД с просьбой выдать временное разрешение на пребывание, или вид на жительство.

Для оформления вида на жительство или временного разрешения апатриду необходимо обратиться в ГУВМ. Получить временное разрешение можно на 1 год. Вид на жительство предоставляется апатриду на 5 лет.

Процедура получения разрешительных документов проста: апатрид приходит в организацию, представляет особые документы, свидетельствующие, что он не является резидентом ни одной из существующих стран и пишет заявление на получение ВРВ. После этого апатрид обязан пройти процедуру дактилоскопии (снятия отпечатков с пальцев).

Дактилоскопию обязаны проходить лишь особы, которым на момент подачи заявления исполнилось 18 лет. Дополнительно к дактилоскопии апатрида фотографируют для личного дела. Это делается при отсутствии у него документов с фото, которые удостоверяют личность.

Дактилоскопия

Процедура дактилоскопии

Согласно административным законам, каждый апатрид имеет право претендовать на получение гражданства РФ. Получить статус гражданина России можно лишь в том случае, если дееспособное лицо без гражданства прожило на территории этого государства в течение последних 5 лет.

Предлагаем ознакомиться  Как составить Схему расположения земельного участка (самостоятельно, без кадастрового инженера)

Но существует и упрощённая схема  получения гражданства.  Она применяется в таких случаях, как:

  1. Дееспособное лицо без подданства имеет родителя, который проживает в России.
  2. Дееспособный апатрид ранее являлся резидентом Союза Советских Социалистических Республик.
  3. Особа, не имеющая подданства, родилась на территории СССР.
  4. Дееспособное лицо состоит в браке с резидентом России более 3 лет.

По упрощённой схеме получить статус резидента России возможно за 6 месяцев.

Лица не имеющие гражданства, попавшие на территорию Российской Федерации, имеют право на оформление вида на жительство по сокращенной программе. Для этого в подразделение миграционной службы необходимо предоставить основания, согласно которым предоставление ВНЖ возможно и подтверждение о том, что отказ от гражданства на территории другой страны не был спровоцирован нарушением законодательства.

Предварительно, лица, не имеющие гражданства в обязательном порядке должны сдать экзамен на знание русского языка (устно и письменно) и получить РВП.

Процедура и возможность зависят от страны пребывания, но в основном все страны предоставляют такую возможность.

Давайте разберем более подробно на примере России. И разберемся в причинах, почему же все-таки лучше получить гражданство?

Да, действительно, по писанному закону апатриды вполне счастливо могут жить, но на деле все складывается не совсем гладко.

Многие школы, детские сады, работодатели и медицинские учреждения требуют полноценный пакет документов, и данный факт может существенно усложнить всю процедуру, принося апатриду массу неудобств.

Как же получить гражданство?

1 этап. Установление личности. Необходимо обратиться в ФМС с заявлением, где указываются личные данные. Помимо этого, нужно представить перечень обязательных документов:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорта родителей или копии, заверенные нотариусом;
  • справку о регистрации;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • подробную автобиографию.

Лица без гражданства - это... Что такое Лица без гражданства?

Далее ФМС начинает процедуру проверки, где может быть проведена дактилоскопическая экспертиза, опрос лиц, назначенных апатридом свидетелями, которые в состоянии подтвердить его личность. Все это не может длиться более 3 месяцев, после чего апатриду выдается справка с фотографией (т.е. временный паспорт).

2 этап. Оформление разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство лица без гражданства (ВНЖ).

Теперь можно приступить к оформлению документов, которые действительно позволят ЛБГ пользоваться своими правами (выезжать свободно из страны и без проблем возвращаться, проходить лечение в медицинском учреждении, получить заветное рабочее место).

Для получения вида на жительство без гражданства необходимо обратиться в миграционную службу, а для РВП – в ФМС со стандартной заявкой, пройдя обычную процедуру оформления.

3 этап. Получение гражданства. Для его получения должны быть соблюдены следующие условия: официальный доход, вид на жительство, владение русским языком, проживание на территории 5 лет. Далее идет сбор всех документов и их проверка, которая может затянуться до 1 года. После чего апатрид становится полноправным гражданином.

Как видите, получение гражданства – очень трудоемкий и долгий процесс, который может выбить массу сил, но мучения, потеря времени и возможностей того стоят, все-таки надежнее и безопаснее жить под крылом государства.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector